舞政辦〔2017〕56號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，直屬及駐舞有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范全縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)保）征繳流程，切實(shí)做好2018年度居民醫(yī)保征繳工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)，積極構(gòu)建和諧舞陽的目標(biāo)，大力宣傳推進(jìn)居民醫(yī)?；菝裾?，力爭(zhēng)全縣應(yīng)繳納居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到51萬人，征繳率達(dá)到100%，享受待遇人員覆蓋率達(dá)到100%，在參保覆蓋面、基金征收、管理服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

二、工作方式

為進(jìn)一步方便繳費(fèi)人，有效降低征繳成本，切實(shí)提高工作效率，根據(jù)河南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制改革要求，著力加強(qiáng)對(duì)居民醫(yī)保征繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，探索建立“政府組織、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（以下簡(jiǎn)稱：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在上一級(jí)政府規(guī)定的征繳時(shí)間內(nèi)組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民醫(yī)保實(shí)行集中統(tǒng)一征繳。

三、參保對(duì)象

（一）凡戶籍在我縣的，未參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民均為居民醫(yī)保的參保對(duì)象。

（二）整戶參保，農(nóng)村中小學(xué)生及少年兒童必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定跟隨家庭成員一起參加居民醫(yī)保。

（三）2017年12月31日前出生的新生兒必須進(jìn)行繳費(fèi)，否則無法享受2018年居民醫(yī)保政策，如出生時(shí)間錯(cuò)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一繳費(fèi)時(shí)限，可直接到地稅部門進(jìn)行補(bǔ)繳，補(bǔ)繳時(shí)間截止到2018年1月31日。

個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年180元；優(yōu)撫對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒由民政局全額繳納，個(gè)人不再繳費(fèi)；城鄉(xiāng)低保戶、建檔立卡貧困戶先由個(gè)人繳費(fèi)180元，再由縣財(cái)政資助每人30元；大中專在校學(xué)生每人150元。

根據(jù)繳費(fèi)對(duì)象的不同，本次城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作采取集中征繳方式，對(duì)本地常駐居民，主要通過保費(fèi)征繳經(jīng)辦人員以行政村為單位集中征繳。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本行政區(qū)域內(nèi)通過各種繳費(fèi)渠道繳費(fèi)信息的匯總、整理、核對(duì)工作，確保每一位參保群眾都不被遺漏，都能依法享受到保障。

四、集中征繳工作安排

（一）成立組織?？h政府決定成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)盛陽光同志任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、人社局、衛(wèi)計(jì)委、地稅局等單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為成員的居民醫(yī)保征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣地稅局。各成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)員專職負(fù)責(zé)居民醫(yī)保征繳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣級(jí)居民醫(yī)保征繳小組組建以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)（2017年10月19日—10月25日）。一是召開全縣居民醫(yī)保征繳工作會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)、民政、地稅等部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。通過召開會(huì)議，宣傳居民醫(yī)保征繳政策規(guī)定，安排部署居民醫(yī)保征繳工作，明確各相關(guān)部門征繳工作職責(zé)及相關(guān)工作要求，二是采取群眾便于接受的形式，積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，向參保居民講清居民醫(yī)保制度的相關(guān)內(nèi)容、辦法和好處，幫群眾算總賬、算細(xì)賬，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是惠民利民工程，提高群眾參保的積極性、主動(dòng)性和自覺性。

（三）開展征繳（2017年10月23日—10月30日）。2018年度居民醫(yī)保集中征繳工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣居民醫(yī)保征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真組織，按時(shí)完成工作任務(wù)。

辦理流程：

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委任各行政村協(xié)辦員，協(xié)辦員原則上由本村村醫(yī)擔(dān)任。

2.協(xié)辦員持村支書身份證原件及復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件到本村所屬的地稅部門履行行政村的繳費(fèi)登記，辦理的繳費(fèi)登記賬戶為本村社保經(jīng)辦人員向地稅部門繳納居民醫(yī)保費(fèi)款的繳費(fèi)專戶。地稅部門做好辦理繳費(fèi)專戶登記。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將收款收據(jù)、地稅部門將繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表紙質(zhì)版以及電子版一并提供給行政村協(xié)辦員，在收到繳費(fèi)人的居民醫(yī)保費(fèi)款后必須據(jù)實(shí)開具收據(jù)，（收據(jù)一式三份，協(xié)辦員、繳費(fèi)人、地稅部門各留存一份），并按照地稅部門提供的紙質(zhì)版繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表如實(shí)、準(zhǔn)確做好繳費(fèi)人繳費(fèi)信息登記。為確保居民醫(yī)保費(fèi)款的及時(shí)足額入庫(kù)和費(fèi)款的安全，協(xié)辦員開始征收費(fèi)款后及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作小組辦公室指定的賬戶上交費(fèi)款（具體時(shí)限及金額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作小組自行規(guī)定并傳遞地稅部門），鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作小組辦公室征繳工作結(jié)束后，將所收費(fèi)款向地稅部門指定的金融機(jī)構(gòu)（國(guó)庫(kù)經(jīng)收處）“待報(bào)解預(yù)算收入”專戶（以下簡(jiǎn)稱：待報(bào)解賬戶）存入代收費(fèi)款。

4.協(xié)辦員代收的社保費(fèi)款數(shù)額和收款收據(jù)以及繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表必須一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定相關(guān)部門如實(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)各村上報(bào)的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表、收款收據(jù)、進(jìn)賬單進(jìn)行審核，并以村為單位將繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表整理成電子版，連同核對(duì)一致的進(jìn)賬單、收款收據(jù)報(bào)所屬的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作小組辦公室，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作小組辦公室將下轄村所報(bào)的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表、收款收據(jù)、進(jìn)賬單進(jìn)行匯總，一并交由地稅部門，地稅部門據(jù)此以村為單位生成導(dǎo)入地稅金三系統(tǒng)的模板，將繳費(fèi)人繳費(fèi)登記信息導(dǎo)入金三系統(tǒng)。

5.地稅部門以村為單位開具繳款書，并按照政策規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)金票證匯總，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳小組辦公室轉(zhuǎn)入銀行（國(guó)庫(kù)經(jīng)收處）待報(bào)解賬戶的費(fèi)款劃入國(guó)庫(kù)。

6.稅收繳款書開具后，地稅部門將匯總的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表電子版連同紙質(zhì)版一并提供給社保部門，社保部門將其電子版導(dǎo)入到金保系統(tǒng)，為社保記賬、社保費(fèi)分配奠定基礎(chǔ)。

7.繳費(fèi)公示：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的地稅部門將導(dǎo)入金三系統(tǒng)成功的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表（紙質(zhì)版）統(tǒng)一加蓋地稅部門的公章后，連同導(dǎo)入不成功的數(shù)據(jù)信息，分別反饋給所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作小組辦公室，由辦公室分解至各村協(xié)辦員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以地稅部門反饋的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表（紙質(zhì)版），作為考核社保協(xié)辦員工作成效的一項(xiàng)依據(jù)，對(duì)社保經(jīng)辦人員進(jìn)行考核、監(jiān)督、管理。社保協(xié)辦員將地稅部門反饋的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表（紙質(zhì)版）、連同核對(duì)一致的進(jìn)賬單（復(fù)印件），作為在本村向繳費(fèi)人進(jìn)行公示的依據(jù)，居民醫(yī)保繳費(fèi)工作結(jié)束后，及時(shí)向本村繳費(fèi)人進(jìn)行公示，接受繳費(fèi)人的監(jiān)督。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障問題的社會(huì)保險(xiǎn)制度，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的又一重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施居民醫(yī)保征收工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，制定工作方案，明確主管副職及經(jīng)辦部門和人員，一把手要親自督導(dǎo)，確保征繳工作按時(shí)完成。

（二）深化措施，強(qiáng)力推進(jìn)。為及時(shí)掌握征繳工作進(jìn)度，縣政府建立聯(lián)絡(luò)員制度和日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為聯(lián)絡(luò)員，每日17時(shí)前，向縣地稅局報(bào)送征繳工作進(jìn)展情況，縣地稅局匯總后報(bào)縣政府辦公室。

（三）及時(shí)上解，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和其他參與居民醫(yī)保征繳工作的單位和個(gè)人，不得將所收保費(fèi)存入個(gè)人賬戶，不得延壓、滯留，截留、挪用。所收社保費(fèi)務(wù)必按照辦理流程要求及時(shí)繳入待報(bào)解賬戶。財(cái)政部門、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)保費(fèi)的監(jiān)管，一旦發(fā)生資金流失，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

六、密切配合，保證質(zhì)量

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收工作牽涉面廣，人員眾多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，共同做好社保費(fèi)征收工作?？h政府辦公室將對(duì)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作圓滿完成。

附件：1.繳費(fèi)專戶辦理登記表

2.地稅部門社保費(fèi)繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表

2017年10月19日        

附件1  

繳費(fèi)專戶辦理登記表

           附件2

         地稅部門社保費(fèi)繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表