舞政辦〔2016〕39號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，直屬及駐舞各單位:

    《舞陽縣老舊建筑安全排查整治工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

                                                           2016年5月30日

舞陽縣老舊建筑安全排查整治工作方案

    為貫徹落實《漯河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市城市老舊建筑安全排查整治工作方案的通知》（漯政辦明電〔2016〕17號）要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

    一、工作目標

    堅持預防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則，全面排查各類老樓、危樓安全隱患，建立房屋安全預警預報和信息聯(lián)絡(luò)體系。重點排查建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重以及違法違章建筑，及時采取排險解危治理措施，建立房屋安全隱患排查治理及重大危險源跟蹤監(jiān)控的長效機制，加強源頭治理，落實治理責任，夯實房屋安全應急管理基礎(chǔ)，有效防范房屋安全重特大事件，確保房屋居住和使用安全。

    二、范圍及內(nèi)容

   （一）排查范圍：全縣城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上已建成交付使用的老舊建筑。

   （二）排查內(nèi)容：對排查范圍內(nèi)的房屋安全隱患進行全面排查治理。重點排查治理以下房屋：

    1．建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重、地處低洼、毗鄰河道溝渠的房屋。

    2．經(jīng)鑒定房屋安全等級為C級和D級的而未經(jīng)處理的房屋。

    3．對房屋進行改建、加層、修繕、加固，或改變原有房屋規(guī)定用途的房屋。

    4．對原有房屋涉及拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或承重結(jié)構(gòu)，或明顯加大房屋荷載的房屋。

    5．規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得土地使用證、規(guī)劃許可證、房地產(chǎn)銷售證明的違法違章建筑。

    6．其他存在嚴重安全隱患的房屋。

    三、組織領(lǐng)導

    成立全縣老舊建筑安全排查工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員名單如下：

    組  長：縣政府辦公室分管副主任

    副組長：縣房產(chǎn)交易管理中心主任

    成  員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責本次排查工作的督導協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在縣房產(chǎn)交易管理中心，縣房產(chǎn)交易管理中心分管副主任擔任辦公室主任。

    四、工作方式及步驟

    本次排查采取自查自報與屬地檢查相結(jié)合的方式，實行層級督導。由縣老舊建筑安全排查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌組織，縣房產(chǎn)交易管理中心抽調(diào)人員組成老舊建筑安全排查工作小組，實施具體排查工作。

   （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位召開安全排查動員會，并組織老舊建筑安全排查人員進行業(yè)務(wù)培訓。（6月5日前完成）

   （二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對本轄區(qū)內(nèi)房屋進行整體摸底，重點對轄區(qū)內(nèi)使用年限超過20年的磚混（磚木）結(jié)構(gòu)房屋、在冊危險房屋、墻體傾斜、抹灰突然大面積脫落、新近出現(xiàn)門窗突然不能自由開閉的房屋等進行排查并分別登記報送至縣房產(chǎn)交易管理中心。（6月25日前完成）

   （三）縣房產(chǎn)交易管理中心派專業(yè)技術(shù)人員對報送的需要加固或拆除的房屋進行現(xiàn)場核實，對確有危險的房屋下發(fā)危房通知書，督促整改并將排查結(jié)果報送縣老舊建筑安全排查工作領(lǐng)導小組。（8月20日前完成）

   （四）縣房產(chǎn)交易管理中心要建立老舊建筑安全管理的長效機制。通過此次排查，建立老舊建筑安全檔案，跟蹤檢查督導安全隱患整改落實。

    五、有關(guān)要求

   （一）提高認識，加強領(lǐng)導。老舊建筑涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視安全排查工作，站在為人民負責的高度，增強責任感和使命感，切實加強組織領(lǐng)導，結(jié)合實際制定具體排查方案，按照有關(guān)要求認真組織實施，并做好抽查和督查工作。

   （二）突出重點，全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織老舊建筑產(chǎn)權(quán)人或使用人進行全面自查自報，并組織專業(yè)人員對存在的安全隱患進行重點檢查。要建立老舊建筑安全排查工作臺帳，摸清老舊建筑的底數(shù)和安全現(xiàn)狀，確保排查工作全覆蓋。對排查、檢查出的安全隱患和問題，要立即拿出整改方案，采取切實可行措施，防范安全事故發(fā)生，并及時向有關(guān)部門和單位通報。

   （三）強化責任，限期整改。各物業(yè)、小區(qū)、街道督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人切實落實安全責任，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，責令立即整改；對整體危險或局部危險的房屋要采取果斷措施，該停用的堅決責令停用，該拆除的堅決拆除。房管部門要探索建立房屋安全應急維修資金儲備制度，多渠道籌措資金，切實加大對老舊建筑維護和改造資金投入，確保隱患整治到位，對需要進行停用、拆除新建、改建（擴建、翻建）的危險房屋，其產(chǎn)權(quán)人符合保障條件的，在本地保障性住房房源中予以優(yōu)先安排。

   （四）認真總結(jié)，按時上報?？h老舊建筑安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室要對排查情況進行總結(jié)，查找存在問題，完善安全管理制度和對策措施，提高老樓危樓安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將排查方案和總結(jié)分別于2016年6月5日和8月20日前報縣老舊建筑安全排查工作領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：孫偉；聯(lián)系電話：15003957922）。

    附件：1．舞陽縣房屋安全普查表

          2．2016年老舊建筑安全排查工作匯總表

          3．2016年老舊建筑安全整治工作匯總表