舞政辦〔2015〕54號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，直屬及駐舞各單位：

為認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于切實改進突發(fā)事件信息報告工作的通知》（豫政辦〔2015〕124號）和《河南省應急管理辦公室關于切實加強突發(fā)事件現場信息報告工作的通知》等文件精神，扎實做好突發(fā)事件信息報告工作，經縣政府同意，現將有關事項通知如下：

一、充分認識新形勢下改進信息報告工作的重要性。隨著自媒體、新媒體、移動網絡等信息技術的廣泛應用，突發(fā)事件信息報告工作在主動性、敏感性和時效性方面存在一些問題，如不及時采取措施加以改進，將會給工作造成被動，不利于最大限度地減少突發(fā)事件帶來的損失、保護人民群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認識新形勢帶來的機遇和挑戰(zhàn)，切實采取有效措施，改進信息報告工作，為更加有效地處置突發(fā)事件創(chuàng)造條件。

二、著力增強首報的時效性。重特大突發(fā)事件，事件比較敏感或可能演化為重特大突發(fā)事件，以及影響較大的突發(fā)事件發(fā)生后，要采取一切措施盡快掌握情況，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要第一時間向縣政府值班室（7121271）和縣政府應急辦（7333353）電話報告，原則上不得超過10分鐘，30分鐘內書面報告；一般及較大突發(fā)事件發(fā)生后，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要在20分鐘內向縣政府值班室和縣政府應急辦電話報告，40分鐘內書面報告。堅決杜絕重現場救援、輕信息報送的現象發(fā)生。堅持首報、續(xù)報分開原則，首報只需報告事件發(fā)生的時間、地點、類型以及可能造成的傷亡和影響等要素，并盡可能核清傷亡人員的身份、年齡等重要情況，同時要報告在事發(fā)現場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位負責人的姓名、職務、聯系方式等。

三、切實增強信息報告主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提升第一時間獲取信息的能力，跑好信息報告“最先一公里”。要善于利用新技術、新手段，加強對互聯網、移動互聯網、新聞媒體中突發(fā)事件線索的監(jiān)測，及時捕捉影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、趨勢性信息，確保第一時間掌握突發(fā)事件信息。獲知突發(fā)事件線索后，要及時主動調查核實，對可能引發(fā)一般及以上突發(fā)事件的情況、社會輿論廣泛關注的事件以及敏感信息，要加強分析研判并及時報告，不拘泥于分級標準的相關規(guī)定。在突發(fā)事件處置過程中，要密切跟蹤事態(tài)進展，全面掌握相關情況，加大續(xù)報工作力度。處置結束后，要及時終報。

四、迅速準確反饋重要情況。接到縣政府值班室或縣政府應急辦要求核實有關情況的通知后，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位原則上要在20分鐘內電話反饋；要求報送書面信息的，反饋時間不得超過40分鐘。接到要求報告領導同志關于突發(fā)事件批示的貫徹落實情況的通知后，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照通知要求的時限及時上報，上報內容要緊扣重點、準確完整、回應領導關切。在事發(fā)現場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位負責人要保持通訊暢通，全面掌握現場情況，及時接聽縣政府值班室、縣政府應急辦電話，準確如實報告相關情況。凡因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位負責人未能及時接聽縣政府值班室或縣政府應急辦電話，造成信息獲取被動，影響上級研判決策的，給予通報批評。

五、努力提高信息報送質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強信息員隊伍建設，組織業(yè)務培訓，加大保障力度，夯實突發(fā)事件信息報告工作基礎。要認真排查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位信息報告工作中不適應新形勢、新要求的環(huán)節(jié)，優(yōu)化信息處理流程，強化審核把關，提升信息報送質量。要進一步規(guī)范值班工作，配足配強值班力量，提高值班人員素質，完善值班制度，暢通信息報送網絡。要進一步暢通應急信息報送渠道，提高信息報送質量，明確專人負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位信息報告人員基本情況和值班電話務必于11月6日上午12點前報縣政府應急辦。

六、嚴格落實信息報告工作責任。依照有關規(guī)定，事發(fā)地政府是突發(fā)事件信息報告的責任主體，有關部門、單位按照各自職責負責報告相關類別的突發(fā)事件信息。各企業(yè)和垂直管理部門，要按照屬地管理原則及時向事發(fā)地政府報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強組織領導，全面履行信息報告工作職責，結合實際研究制定改進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位信息報告工作的辦法，切實提升信息報告工作水平?？h政府辦公室將進一步完善信息報告工作考評機制，采取定期通報等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的信息報告工作進行考評，對信息報告工作成績突出的單位和個人予以表揚；對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失、重大影響的，依法依規(guī)嚴肅追究責任。

2015年11月3日