舞政辦〔2018〕23號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，直屬及駐舞有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強全縣消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣政府研究，決定對舞陽防火安全委員成員進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整后的成員名單及職責(zé)通知如下：

主  任：縣政府分管公安消防工作副縣長

副主任：縣政府辦公室協(xié)調(diào)公安消防工作副主任

縣公安局分管副局長

成  員：縣發(fā)改工信委分管副主任

縣教科體局分管副局長

縣民政局分管副局長

縣財政局分管副局長

縣人社局分管副局長

縣國土資源局分管副局長

縣住建委分管副主任

縣環(huán)保局分管副局長

縣交通運輸局分管副局長

縣水利局分管副局長

縣農(nóng)林局分管副局長

縣商務(wù)局分管副局長

縣文化廣電旅游局分管副局長

縣衛(wèi)計委分管副主任

縣食品藥品監(jiān)督管理局分管副局長

縣工商局分管副局長

縣質(zhì)監(jiān)局分管副局長

縣安監(jiān)局分管副局長

縣人防辦分管副主任

縣廣播電視臺分管副臺長

縣糧食局分管副局長

縣民族宗教局分管副局長

縣市場發(fā)展服務(wù)中心分管副主任

縣供銷社分管副主任

縣總工會分管副主席

團(tuán)縣委分管副書記

縣婦聯(lián)分管副主席

縣房產(chǎn)交易中心分管副主任

縣林技總站分管副站長

縣城管監(jiān)察執(zhí)法大隊分管副大隊長

縣供電公司分管副經(jīng)理

縣人行分管副行長

縣人險公司分管副經(jīng)理

縣財險公司分管副經(jīng)理

縣氣象局分管副局長

中石化舞陽分公司經(jīng)理

縣防火安全委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊，縣消防大隊大隊長兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)縣防火安全委員會的日常工作。

附件：舞陽縣防火安全委員會成員單位工作職責(zé)

2018年4月12日
附  件

舞陽縣防火安全委員會成員單位工作職責(zé) 

各成員單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行業(yè)、本領(lǐng)域的消防安全工作實施監(jiān)督管理，并做好本單位消防安全工作。

一、縣公安局（縣消防大隊）

1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)消防工作法律、法規(guī)、條例和政策，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣消防工作。

2.承擔(dān)縣防火安全委員會辦公室日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的消防工作，組織實施對有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防工作目標(biāo)考核，定期分析評估全縣消防安全形勢，向縣政府提出加強消防工作的意見和建議。

3.指導(dǎo)各派出所、消防部門落實消防安全綜合監(jiān)管職能，組織對職責(zé)范圍內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法違規(guī)行為，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

4.指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強基層消防組織建設(shè)，開展消防安全網(wǎng)格化排查，落實消防安全屬地責(zé)任。

5.指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門加強行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

6.指導(dǎo)或組織指揮火災(zāi)事故撲救和突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。

二、縣發(fā)改工信委

1.在擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃時，統(tǒng)籌考慮消防工作。

2.規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目時，統(tǒng)籌考慮公共消防設(shè)施需要。

3.將消防安全納入新建、改建、擴建重大建設(shè)工程項目（設(shè)施）的可行性研究、設(shè)計審查和竣工驗收。

4.協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)單位按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計，聯(lián)合公安消防部門做好全縣重大建設(shè)項目消防監(jiān)督管理。

三、縣教科體局

1.督促指導(dǎo)全縣教育部門落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強對學(xué)校的監(jiān)督管理，督促落實消防安全措施。

2.督促指導(dǎo)學(xué)校將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)教育部頒發(fā)的中小學(xué)《課程標(biāo)準(zhǔn)》（《教學(xué)大綱》）的要求，結(jié)合思想品德課、思想政治課、專題知識講座，開展消防安全宣傳教育。

3.組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)，將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。

四、縣民政局

1.落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強化養(yǎng)老院、敬老院、兒童福利院等社會福利機構(gòu)消防安全管理，組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

2.嚴(yán)格養(yǎng)老院、福利院等社會福利機構(gòu)審批，將消防安全作為前置條件，對未依法通過消防審計審核、驗收或備案抽查的，不得予以行政許可。

3.將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和考核評價體系，將居（村）民委員會建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作。

五、縣財政局

1.按照公共財政要求，認(rèn)真落實公共消防設(shè)施建設(shè)和消防隊伍消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障制度。

2.將消防業(yè)務(wù)費納入同級財政預(yù)算，認(rèn)真落實各項消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障制度。

六、縣人社局

1.指導(dǎo)相關(guān)有資質(zhì)的技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)與用工單位對接，將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓(xùn)。

2.指導(dǎo)和監(jiān)督機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容。

3.對從事具有火災(zāi)或爆炸危險職業(yè)的作業(yè)人員，在組織開展職業(yè)技能鑒定時，將消防知識和消防基本技能納入考核范圍。

4.按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有序開展消防職業(yè)技能鑒定活動。

七、縣國土資源局

1.在編制并組織實施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃過程中，統(tǒng)籌考慮公共消防設(shè)施建設(shè)方面的有關(guān)內(nèi)容。

2.嚴(yán)格按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有序開展消防職業(yè)技能鑒定活動。

八、縣住建委

1.落實監(jiān)管責(zé)任，加強建設(shè)工程及建筑工地臨時性用房消防安全監(jiān)督管理，嚴(yán)禁辦公和居住場所使用易燃可燃材料夾芯彩鋼板。

2.在進(jìn)行建筑工程項目施工許可時，嚴(yán)把建筑工程消防設(shè)計審核關(guān)。

3.指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位遵守消防法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

4.加強對消防專項規(guī)劃編制、審批、實施的監(jiān)督管理。

5.將消防安全納入小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，納入農(nóng)村住房建設(shè)以及危房改造。

6.對新建居住類建設(shè)工程未規(guī)劃設(shè)計電動自行車充電庫（棚）的，不予以辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

九、縣環(huán)保局

    1.加強消防安全源頭管控，對涉及消防安全的事項嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定條件的，不予核發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表。

    2.對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，不再具備消防安全條件的依法予以處理。

    3.配合公安消防部門做好有關(guān)應(yīng)急救援和突發(fā)事件的處置工作，做好與火災(zāi)等事故有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測。

十、縣交通運輸局

1.將消防安全納入交通運輸及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃、管理和道路交通安全宣傳內(nèi)容，落實監(jiān)管責(zé)任強化車站、碼頭、公共交通工具消防安全管理。

2.督促直屬單位、下屬企業(yè)落實單位消防安全主體責(zé)任。

十一、縣水利局

    1.加強水利工程、水利景區(qū)等有關(guān)場所消防安全管理。

    2.配合公安消防部門做好相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3.督促指導(dǎo)直屬單位、下屬企業(yè)落實單位消防安全主體責(zé)任。

十二、縣農(nóng)林局

1.做好“三夏”、“三秋”防火等農(nóng)業(yè)火災(zāi)防控工作。

2.督促指導(dǎo)直屬單位、下屬企業(yè)落實單位消防安全主體責(zé)任。

3.制定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的防火工作總體規(guī)劃和中長期計劃，并組織實施。

十三、縣商務(wù)局

1.在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范各類市場時將消防安全管理納入。

    2.落實消防安全監(jiān)管責(zé)任，組織開展流通領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)消防安全治理，督促商貿(mào)企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任。

    3.做好各類展銷會、交易會等大型經(jīng)貿(mào)交流活動消防安全工作，督促落實現(xiàn)場防護(hù)措施。

4.督促指導(dǎo)直屬單位、下屬企業(yè)落實單位消防安全主體責(zé)任。

十四、縣文化廣電旅游局

1.落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促、檢查指導(dǎo)文化、文物單位落實消防安全責(zé)任，組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)，加強消防安全管理。

2.對網(wǎng)吧、歌舞廳、游藝廳、卡拉OK廳、演藝中心等公共娛樂場所嚴(yán)把行政許可關(guān)，對未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)消防安全檢查不合格的公共娛樂場所，不予文化行政許可。

3.指導(dǎo)文藝團(tuán)體編排消防文藝節(jié)目，宣傳消防安全知識。

4.將消防安全知識納入旅游培訓(xùn)內(nèi)容，扎實開展消防宣傳教育培訓(xùn)。

十五、縣衛(wèi)計委

1.落實監(jiān)管責(zé)任，加強對醫(yī)療機構(gòu)的消防安全監(jiān)管，組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)，并將消防安全工作納入醫(yī)療機構(gòu)日常管理和工作目標(biāo)考核范疇以及醫(yī)院等級評定內(nèi)容。

2.組織管理全縣的120急救中心，實現(xiàn)城市“120”與“119”火災(zāi)事故報警臺聯(lián)動。

3.將消防安全條件作為辦理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的必要條件，對未經(jīng)依法通過消防審計審核、驗收或備案抽查的，通報公安消防部門。

十六、縣食品藥品監(jiān)督管理局

1.規(guī)范直屬單位及各類物資倉庫的消防安全管理，組織擬訂消防安全規(guī)定。

2.定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患。

3.配合公安消防部門做好相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

十七、縣工商局

1.配合公安消防部門開展消防監(jiān)督檢查，對嚴(yán)重不符合消防安全條件或存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所，依法采取吊銷營業(yè)執(zhí)照等措施。

2.加強對流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域或假冒消防產(chǎn)品，整治消防產(chǎn)品市場秩序。

3.加強流通領(lǐng)域電動車及電器設(shè)備等與消防安全密切相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。

十八、縣質(zhì)監(jiān)局

1.加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)不合格消防產(chǎn)品或國家明令淘汰消防產(chǎn)品以及生產(chǎn)無質(zhì)量認(rèn)證或假冒質(zhì)量認(rèn)證消防產(chǎn)品的違法行為。

2.組織開展消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加強消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

3.加強電動車、電器設(shè)備等與消防安全密切相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管。

4.將消防安全知識納入特種設(shè)備安全管理類人員的安全操場類作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容。

十九、縣安監(jiān)局

1.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及縣直有關(guān)單位將消防安全納入各級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

2.指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履行工礦商貿(mào)行業(yè)消防安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行消防安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全生產(chǎn)條件和重大危險源監(jiān)控及重大事故隱患的整改工作。

3.指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履行危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查。

4.依法實施危險化學(xué)品經(jīng)營、安全使用許可和煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可過程中，對法律法規(guī)規(guī)定有消防前置審批條件而未經(jīng)消防部門審批合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不予辦理相關(guān)行政許可。

二十、縣人防辦

1.督促、指導(dǎo)人防工程和本系統(tǒng)所屬單位的消防安全管理工作，定期組織消防安全專項檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患。

2.嚴(yán)格執(zhí)行《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》，確保消防安全，對于不符合消防安全條件的人防工程的設(shè)計、建設(shè)等不予核發(fā)相關(guān)許可證照；對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，不再具備消防安全條件的依法予以處理。

二十一、縣廣播電視臺

1.制定縣直廣播電視媒體宣傳報道方案，加大消防宣傳力度，正確引導(dǎo)社會輿論。

2.組織廣播電視媒體廣泛開展消防公益宣傳，普及消防知識，提高全民消防意識。

3.督促新聞媒體發(fā)布針對性消防安全提示，充分利用有線電視、手機短信、戶外顯示屏等公眾平臺，面向社會開展消防宣傳教育，及時曝光消防違法違規(guī)行為及重大火災(zāi)隱患單位整改情況。

二十二、縣糧食局

1.規(guī)范各類物資倉庫的消防安全管理秩序。

2.對火源、電源和易燃、易爆物品、儲糧化學(xué)藥劑的管理。嚴(yán)格庫內(nèi)用火、用電審批制度，加強對機動車輛、明火作業(yè)及重點部位的管理和檢查。在使用過程中要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，加強監(jiān)護(hù)，確保安全。

3.對儲糧區(qū)、生活區(qū)、資材庫等重點防火部位要采取分片包干的辦法，務(wù)必使具體責(zé)任得到分解、落實到人。對企業(yè)周邊的居民區(qū)要采取積極防范措施，加強看護(hù)力量，重要時期必要時對重點部門做到死看死守。

4.結(jié)合本單位消防工作實際，制定和完善火災(zāi)撲救預(yù)案和應(yīng)急救援體系，切實提高全體職工在緊急情況下的逃生避險技能，提高處置火災(zāi)事故和應(yīng)急救援能力。

二十三、縣民族宗教局

1.負(fù)責(zé)各類宗教場所的消防安全管理工作。

2.督促指導(dǎo)宗教事務(wù)管理部門強化宗教場所消防安全管理，加強宗教場所人員消防安全教育培訓(xùn)。

3.積極參與清明節(jié)、圣誕節(jié)等重要節(jié)點消防安全保衛(wèi)工作以及宗教場所消防安全專項治理。

二十四、縣市場發(fā)展中心

1.加強對市場的消防安全管理，對市場的商戶進(jìn)行消防宣傳培訓(xùn)教育，做好消防安全隱患整改。

2.履行法定消防宣傳職責(zé)，組織開展火災(zāi)隱患整治，研究制定本行業(yè)、系統(tǒng)消防安全管理辦法，強化消防安全教育培訓(xùn)，提高社會公共消防安全水平。

3.參與組織指導(dǎo)市場內(nèi)部消防宣傳教育和火災(zāi)預(yù)防工作，參與協(xié)調(diào)處理發(fā)生在所轄單位的消防安全管理工作，對新建、改建（含擴建）的市場，將公安消防部門審核意見作為一項重要審查內(nèi)容，對未經(jīng)消防審核、驗收合格的市場進(jìn)行治理。

二十五、縣供銷社

1.履行法定消防宣傳職責(zé)，組織開展火災(zāi)隱患整治，負(fù)責(zé)本單位及其直屬單位的消防安全管理工作，研究制定本行業(yè)、系統(tǒng)消防安全管理辦法，強化消防安全教育培訓(xùn)，提高社會公共消防安全水平。

2.督促所轄倉庫落實消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程消防設(shè)計規(guī)范》要求，達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.協(xié)助相關(guān)部門開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

二十六、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、總工會

1.強化消防安全管理，落實單位主體責(zé)任。

2.在各自領(lǐng)域開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

3.縣總工會指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的公會依法對本單位消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督。

二十七、縣房產(chǎn)交易管理中心

1.加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促強化消防安全責(zé)任落實，保持消防設(shè)施正常運行、暢通消防通道，定期開展防火檢查、消防宣傳教育。

2.督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，制定嚴(yán)格的電動自行車存放、充電管理規(guī)定，對電動自行車進(jìn)行集中存放、集中管理。

3.指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金建設(shè)公共車棚。

二十八、縣林技總站

1.掌握全縣涉及林業(yè)火情，發(fā)布相關(guān)火險和火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)涉林火災(zāi)的撲救工作。

2.督促指導(dǎo)直屬單位、下屬企業(yè)落實單位消防安全主體責(zé)任。

3.督促指導(dǎo)林業(yè)部門制定完善消防工作管理辦法，定期組織開展消防安全檢查和宣傳教育，加強農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、焚香祭祖集中時期、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的農(nóng)村防火工作。

二十九、縣城管監(jiān)察執(zhí)法大隊

1.依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑市場管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，協(xié)助消防部門查處未經(jīng)批消防審批驗收擅自修建，投入使用的臨街建筑物、構(gòu)建物等行為及建筑施工中存在消防安全隱患行為，配合消防部門制止違法行為、拆除違法建筑。

2.配合公安消防部門開展消防監(jiān)督檢查，查處商戶或個人違法經(jīng)營過程中存在的遮擋、損壞、停用、挪用消防設(shè)施，城區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑和亂搭建筑占用消防通道，私拉亂扯電器線路等存在消防安全隱患的行為。

3.向責(zé)任單位（門店）和居民宣傳消防知識、法律法規(guī)。制止城區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和孔明燈等違法行為。

4.收集、反映社會單位、居民對城市管理工作中涉及消防安全的意見和建議，及時向縣防委辦公室報告。

三十、縣供電公司

    1.落實消防安全主體責(zé)任，加強消防安全管理、檢查，消除隱患，完善事故應(yīng)急預(yù)案并加強演練。

    2.開展安全用電宣傳教育，配合開展重要用戶受電裝置的檢查。

3.配合公安消防部門做好應(yīng)急救援和突發(fā)公共事件的處置工作。

三十一、縣人行、縣人險公司、縣財險公司

在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)配合公安消防部門加強社會單位消防安全管理。

三十二、縣氣象局

1.指導(dǎo)全縣氣象觀測站的消防安全管理工作，定期組織消防安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)對氣象觀測設(shè)施造成破壞的火災(zāi)隱患，依法查處或移送、通報公安消防部門處理。

2.建立與公安消防部門的應(yīng)急聯(lián)動機制和信息通報制度，遇可能影響滅火救援的氣象災(zāi)害時，須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。

3.依法履行雷電災(zāi)害安全防御的監(jiān)督管理職責(zé)，督促做好防雷工作。

三十三、中石化舞陽分公司

1.嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)制度，所有員工必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格，并持證上崗。

2.單位每月必須對員工進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，部門或班組工作前或工作結(jié)束后要對各崗位落實消防責(zé)任情況進(jìn)行一次部署或講評。

3.積極參加公安消防機構(gòu)和行業(yè)主管部門組織消防安全培訓(xùn)和有關(guān)會議。