舞政辦〔2018〕10號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，直屬及駐舞有關(guān)單位：

根據(jù)十九大報(bào)告提出的“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和智慧社會(huì)”精神，按照《漯河市人民政府關(guān)于加快移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要》(漯政紀(jì)〔2015〕93號(hào))等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出如下實(shí)施意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是通信發(fā)展的重要載體。中國鐵塔漯河市分公司自2014年12月18日成立以來，該公司對(duì)我縣移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施資源整合及基站等基礎(chǔ)設(shè)施的“共建共享”發(fā)揮了重要作用。今年以來，國務(wù)院及省、市政府先后出臺(tái)了一系列支持鐵塔公司發(fā)展的文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求，從我縣發(fā)展大局出發(fā)，相互配合、形成合力，對(duì)移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，加快移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)全縣互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。

二、明確職責(zé)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共區(qū)域要率先向移動(dòng)通信基站建設(shè)無償開放，并為施工建設(shè)提供通行便利。支持移動(dòng)通信基站建設(shè)、維護(hù)，禁止巧立名目收取進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)、管理費(fèi)等不合理費(fèi)用。

2.縣規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鐵塔公司制定全縣移動(dòng)通信基站建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃及基站建設(shè)年度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接；在規(guī)劃大型場館時(shí)，要同步規(guī)劃移動(dòng)通信基站及相關(guān)配套設(shè)施，預(yù)留站址、機(jī)房等相關(guān)設(shè)施建設(shè)空間；對(duì)鐵塔公司依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定的年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目要加快審批并監(jiān)督實(shí)施。

3.縣住建、園林管理部門要開放所屬的路燈桿、公共綠地等公共資源，為移動(dòng)通信基站建設(shè)提供審批、施工及通行便利。

4.縣環(huán)保部門要進(jìn)一步完善移動(dòng)通信基站環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度。

5.縣國土資源部門要做好基站建設(shè)項(xiàng)目用地保障工作，結(jié)合移動(dòng)通信基站點(diǎn)多、面廣、用地分散的特點(diǎn)，統(tǒng)一打包納入土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，并按規(guī)定實(shí)行劃撥方式供地。

6.縣公安部門要強(qiáng)化通信設(shè)施的保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞通信設(shè)施等違法犯罪行為，及時(shí)制止人為阻撓移動(dòng)通信基站建設(shè)、維護(hù)等行為，公開曝光典型案例。

7.縣供電部門要加大對(duì)移動(dòng)通信基站的供電保障力度，加快實(shí)施直供電改造，在電力引入方面給予支持。

8.各基礎(chǔ)電信運(yùn)營公司、鐵塔公司要積極爭取上級(jí)公司資金和項(xiàng)目支持，加大投入，持續(xù)提升舞陽縣移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支撐能力。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)

縣政府督查室要加大對(duì)移動(dòng)通信基站建設(shè)的督查力度，及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)工作推進(jìn)有力、工作效果顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)措施不力，落實(shí)不到位的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。

2018年2月9日