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關(guān)于開展金融機(jī)構(gòu)幫扶企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的

通      知

舞政辦〔2011〕25號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，直屬及駐舞有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的幫扶力度，改善金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，從根本上緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的資金短缺問題，切實(shí)改變企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的現(xiàn)狀。經(jīng)縣政府同意，決定在全縣開展金融機(jī)構(gòu)幫扶企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、金融機(jī)構(gòu)分包企業(yè)情況

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行舞陽縣支行分包：華鑫面粉公司、舞陽中糧糧油公司、中央儲備糧漯河直屬舞陽分庫、華潤雪花啤酒漯河分公司。

工商銀行舞陽縣支行分包：惠宏棉織公司、舜旺顏料公司、金達(dá)萊商貿(mào)公司、廣達(dá)鋼板、神龍汽配。

農(nóng)業(yè)銀行舞陽縣支行分包：長江車業(yè)公司、云龍包裝公司、龍?zhí)锞軆x器公司、河南宏福鞋業(yè)公司。

中國銀行舞陽縣支行分包：永銀化工公司、中鹽舞陽鹽化公司、銀鴿紙產(chǎn)公司、冠軍瓷業(yè)公司、漯河冬有食品廠、漯河?xùn)|方刺繡公司。

建設(shè)銀行舞陽縣支行分包：金大地化工公司、鑫宇化工設(shè)備公司、興億建材公司、中聯(lián)建材公司。

縣農(nóng)村信用聯(lián)社分包：佳源乳業(yè)公司、福田門業(yè)、蓮花洛陽汽車配件公司、永毅面粉公司。

郵政儲蓄銀行舞陽縣支行分包：舞蓮面粉公司、華裕水泥公司、豐舞種業(yè)公司、云龍包裝公司、鼎辰重工。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理。各金融機(jī)構(gòu)要建立企業(yè)財(cái)務(wù)輔導(dǎo)制度，指定專人上門為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)輔導(dǎo)。輔導(dǎo)內(nèi)容包括：規(guī)范財(cái)務(wù)制度，梳理編制財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)告，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，提供投資理財(cái)服務(wù)等，特別是對企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表和現(xiàn)金流量表要進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。幫助企業(yè)建立較為規(guī)范的財(cái)務(wù)總賬和明細(xì)賬，規(guī)范企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)程序，使輔導(dǎo)對象逐步達(dá)到銀行信貸條件，提高評級授信額度。

（二）提高信貸服務(wù)效率，為企業(yè)提供有效信貸支持。對于納入幫扶范圍的企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)要簡化貸款手續(xù)，縮短貸款審批時(shí)間，開辟“貸款綠色通道”，為企業(yè)提供有效的信貸支持。一要向符合信貸條件的企業(yè)下發(fā)信貸資金需求通知書，按照企業(yè)上報(bào)的信貸資金需求情況，合理編制信貸資金計(jì)劃表，及時(shí)發(fā)放貸款。二要建立企業(yè)信息資料庫，按其所需貸款的不同種類，提前收集資料，按照正式貸款上報(bào)材料進(jìn)行匯總，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善，縮短貸款資料整理時(shí)間。三要對已經(jīng)立項(xiàng)的貸款，及時(shí)上報(bào)進(jìn)行審批，并積極與上級部門聯(lián)系溝通，匯報(bào)企業(yè)的經(jīng)營狀況和資金的需求愿望，以爭取上級部門的最大支持，使企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)獲得貸款。四要對一些符合條件的企業(yè)，實(shí)施一次授信、貸款限額周轉(zhuǎn)使用，進(jìn)一步提高貸款的使用效率。

（三）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，為企業(yè)提供“量身定做”的服務(wù)品種。一要?jiǎng)?chuàng)新融資業(yè)務(wù)品種。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和需求，積極探索推廣保理業(yè)務(wù)、速貸通貸款業(yè)務(wù)、企業(yè)聯(lián)貸聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)、機(jī)器設(shè)備按揭貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、收購兼并專項(xiàng)貸款、包貸包收貸款、個(gè)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)貸款等。針對企業(yè)資金分期回流的特點(diǎn)，開辦整貸零償貸款，通過一次貸款分期償還的辦法，減輕企業(yè)的還款負(fù)擔(dān)。針對企業(yè)財(cái)務(wù)信息不透明、不利于監(jiān)測的特點(diǎn)，可為企業(yè)就好的項(xiàng)目或產(chǎn)品辦理封閉貸款業(yè)務(wù)。二要?jiǎng)?chuàng)新貸款保證方式。探索推行企業(yè)聯(lián)保貸款、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、產(chǎn)業(yè)鏈融資、國內(nèi)發(fā)票融資等擔(dān)保貸款形式。破除傳統(tǒng)的擔(dān)保方式限制，接受企業(yè)用自身的無形資產(chǎn)（包括品牌、商標(biāo)、專利）、個(gè)人信用、股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)等作為擔(dān)保。探索建立由民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、個(gè)人等投資入股的企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對于有良好信用的企業(yè)，也可適度發(fā)放信用貸款。三要?jiǎng)?chuàng)新貸款管理手段。對貼現(xiàn)、存單質(zhì)押等低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)及“包貸包收”等特殊業(yè)務(wù)品種，可破除正常的授信管理限制，采取即時(shí)增加授信的辦法，隨到隨辦，適應(yīng)企業(yè)貸款需求旺、時(shí)間急、頻率高的特點(diǎn)。在確定企業(yè)的授信額度時(shí)，不僅將信用等級得分作為參考依據(jù)，還可考慮其他因素，如現(xiàn)金流量、抵押率、市場潛力等；對信用等級得分相對較低而現(xiàn)金流量較大、抵押率較低的企業(yè)可增加授信；對負(fù)債率低、產(chǎn)品技術(shù)含量高、確有市場潛力、內(nèi)部管理好的企業(yè)，可適當(dāng)放寬抵押和擔(dān)保條件。根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)的管理水平及企業(yè)融資規(guī)模，分層次劃定融資審批權(quán)限，減少貸款審批環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率。

三、活動(dòng)要求

（一）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)在開展幫扶企業(yè)發(fā)展活動(dòng)中要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難和問題，防止走過場和搞形式主義。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊制訂具體實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）協(xié)同配合，形成合力。各金融機(jī)構(gòu)要盡快確定專門部門或人員，明確任務(wù)，細(xì)化措施，全力抓好落實(shí)。全縣各企業(yè)要主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，加強(qiáng)信息交流溝通，如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、面臨的主要困難以及需要金融機(jī)構(gòu)解決的迫切問題；要以幫扶活動(dòng)為契機(jī)，與金融機(jī)構(gòu)建立長期的互信、互利戰(zhàn)略合作關(guān)系?？h政府金融辦公室、中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要積極配合金融機(jī)構(gòu)開展幫扶活動(dòng)，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、生產(chǎn)經(jīng)營正常、產(chǎn)品有市場、誠實(shí)守信的支持對象，供金融機(jī)構(gòu)選擇，并隨時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。

（三）跟蹤督查，嚴(yán)格考核。在幫扶活動(dòng)中，縣政府金融辦公室、人行舞陽縣支行要加強(qiáng)對本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期對幫扶情況進(jìn)行督促檢查。幫扶情況作為對金融機(jī)構(gòu)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年底統(tǒng)一組織考核，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

                            二○一一年五月四日