日常生活中,我們常會(huì)遇到一些糾紛和沖突,很多人認(rèn)為這只是普通的不良行為,應(yīng)從道德上予以譴責(zé)。其實(shí),這其中的很多行為已經(jīng)觸犯了法律法規(guī),會(huì)受到相應(yīng)處罰。
近日,北京公交車上一位女士怒罵外地乘客的事件引發(fā)廣泛討論,該事件的最終結(jié)果是該女士被行政拘留,對(duì)此,公眾拍手稱快。
事實(shí)上,針對(duì)此種情形,《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條中早有明確規(guī)定:擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的,可以處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
日常生活中,很多大眾以為是道德范疇的不良行為,極有可能“一不小心”就違法了。
大鬧公交車?不只是拘留
對(duì)于前述“北京大媽”在公交車上破口大罵的行為,廣東偉然律師事務(wù)所律師范文文分析,其不僅涉嫌違反治安管理處罰法第二十三條,同時(shí)也涉嫌違反治安管理處罰法第四十二條,屬于公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的行為,可以處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
此外,不僅是在公交車等交通工具上,在各類公共場(chǎng)所如有擾亂秩序的行為,也會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。
例如,在文化、體育等大型群眾性活動(dòng)中,強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi),違反規(guī)定在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品,展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品,圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員,向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物,不聽制止的,或者有其他擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序行為等,會(huì)被處警告或者200元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,還可以同時(shí)責(zé)令其12個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看同類比賽;如果違反規(guī)定進(jìn)入體育場(chǎng)館的,會(huì)被強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。
事實(shí)上,除了言語攻擊,不少人還會(huì)有更加過激的行為,其造成的后果往往也是慘烈的。2018年10月28日上午10點(diǎn)左右,重慶市萬州區(qū)一輛公交車撞上一輛正常行駛的紅色小轎車后墜江,該事故最終導(dǎo)致車上15人死亡。
11月2日,官方發(fā)布重慶萬州公交車墜江原因,根據(jù)車內(nèi)黑匣子監(jiān)控視頻顯示,事故原因是乘客劉某因?yàn)樽^站,與駕駛員冉某先是有爭(zhēng)吵,后升級(jí)為肢體沖突,雙方互毆導(dǎo)致車輛失控墜江。
其后,“搶方向盤”的危險(xiǎn)性越來越受到關(guān)注。范文文介紹,新修訂并施行的《中華人民共和國刑法修正案(十一)》在刑法第一百三十三條之一后增加了一條,作為第一百三十三條之二,明確“對(duì)行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置,干擾公共交通工具正常行駛,危及公共安全的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金”。
如果該款規(guī)定的駕駛?cè)藛T在行駛的公共交通工具上擅離職守,與他人互毆或者毆打他人,危及公共安全的,也會(huì)依照該款的規(guī)定處罰。
私拆他人郵件或被拘留
信件,很多時(shí)候是個(gè)人隱私的一部分,不過還真有人出于好奇,或者以拆別人信件為樂等原因,私自拆信。這不僅是道德問題,更是嚴(yán)肅的法律問題。
治安管理處罰法第四十八條明確規(guī)定:冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。
雖然在媒體公開報(bào)道中,私拆信件被治安處罰的案例不多見,但是現(xiàn)實(shí)中這一問題引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。
李樹(化名)曾經(jīng)是無錫某酒店的工作人員,從事健身顧問工作。2018年7月2日18時(shí)左右,李樹在酒店健身中心前臺(tái)私自拆開并查看同事密封的工資單,后被其同事發(fā)現(xiàn)。隨后,該酒店決定按照酒店規(guī)章,與李樹解除勞動(dòng)合同。
李樹將該酒店訴至無錫市梁溪區(qū)人民法院。法院審理后認(rèn)為,員工工資收入系員工個(gè)人財(cái)產(chǎn)的一部分,應(yīng)當(dāng)屬于員工的個(gè)人隱私,故酒店認(rèn)為李樹私自拆開查看同事密封的工資單屬于窺視隱私行為。根據(jù)該酒店《員工手冊(cè)》,這屬于窺視同事隱私的嚴(yán)重違規(guī)行為,酒店據(jù)此解除與李樹的勞動(dòng)合同,符合酒店《員工手冊(cè)》以及《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定。
隨后李樹上訴,無錫市中級(jí)人民法院二審也支持了一審判決。
此外,私拆、隱匿他人的信件同樣有可能構(gòu)成刑事犯罪。
范文文說,私拆他人信件,在刑事上可能構(gòu)成侵犯通信自由罪,根據(jù)刑法第二百五十二條規(guī)定:隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的,處一年以下有期徒刑或者拘役。如果郵件或信件涉及商業(yè)秘密,則可能構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密罪。
記者檢索相關(guān)案例發(fā)現(xiàn),在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗人民法院審理的一起刑事案件中,當(dāng)事人杜某某加盟了北京某公司,作為縣級(jí)加盟商在奈曼地區(qū)開展網(wǎng)貸等相關(guān)業(yè)務(wù),但是其動(dòng)起了歪心思“吃兩頭”,一方面對(duì)借款人謊稱貸款未通過審批,截留公司發(fā)出的款項(xiàng)累計(jì)2098000元,另一方面也沒有把多位貸款人的還款和利息合計(jì)1844230元?dú)w還網(wǎng)貸平臺(tái),而是據(jù)為己有,致使借款人貸款逾期,隨后北京某公司向借款人發(fā)出催收律師函。
為了掩蓋截留款項(xiàng)的事實(shí),杜某某指使楊某某等4人使用假的姓名和身份證號(hào)登記領(lǐng)取了前述催收信件。
事件敗露后,法院在認(rèn)定杜某某詐騙罪、職務(wù)侵占罪的同時(shí),也認(rèn)定杜某某等5人隱匿他人信件,侵犯公民通信自由權(quán)利,五被告人的行為構(gòu)成侵犯通信自由罪。杜某某因犯詐騙罪、職務(wù)侵占罪、侵犯通信自由罪,數(shù)罪并罰決定合并執(zhí)行有期徒刑12年6個(gè)月,其余人被判處拘役3個(gè)月到4個(gè)月不等。
深夜“廣場(chǎng)舞”、公共場(chǎng)所“停尸”不可取
剛剛結(jié)束的中高考期間,廣場(chǎng)舞等噪聲擾民事件成為社會(huì)熱點(diǎn)話題,甚至還有學(xué)生家長因此與“廣場(chǎng)舞者”產(chǎn)生了沖突。此外,居民裝修噪聲引發(fā)的爭(zhēng)議在日常生活中也是司空見慣。
事實(shí)上,對(duì)這些問題,治安管理處罰法也有明確規(guī)定,該法第五十八條規(guī)定:違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款。
什么樣的噪聲屬于“超標(biāo)”的噪聲?
范文文介紹說,根據(jù)我國環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值有五類,其中居民、商業(yè)、交通混合區(qū)域,噪聲標(biāo)準(zhǔn)值為晝間60分貝、夜間50分貝。
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第二十八條規(guī)定:在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第四十七條規(guī)定:在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。
此外,范文文介紹,很多地方為防治噪音,對(duì)居民裝修時(shí)間有限制規(guī)定,比如《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第三十五條規(guī)定,法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí),禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取措施,減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的干擾。
值得關(guān)注的是,治安管理處罰法中對(duì)違法的行為規(guī)定很多都比較具體,例如,因意外導(dǎo)致傷亡的死者,極端的死者家屬往往可能選擇將死者尸體放在公共場(chǎng)所或者涉事公司、企業(yè)的大門口“討個(gè)說法”。但是如果這種行為影響了公共秩序,也可能會(huì)被處罰。
根據(jù)治安管理處罰法第六十五條規(guī)定:在公共場(chǎng)所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序,不聽勸阻的,會(huì)被處5日以上10日以下拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。
范文文表示,這種情況下,公共場(chǎng)所“停尸”的做法不可取,如果涉事主體涉嫌犯罪的,可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,如果涉及民事侵權(quán)糾紛的,可以向調(diào)解機(jī)構(gòu)、法院等申請(qǐng)調(diào)解或者起訴。
此外,治安管理處罰法對(duì)“遛狗不牽繩”等相關(guān)行為,也有相應(yīng)處罰,治安管理處罰法第七十五條規(guī)定:飼養(yǎng)動(dòng)物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说?,?00元以上500元以下罰款。
如果是驅(qū)使動(dòng)物傷害他人的,依照該法第四十三條第一款的規(guī)定處罰,即“毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。”