行政處罰決定書

　　豫(舞)城罰決字〔2023〕第36號(hào)

　　當(dāng)事人：河南博有水利建筑工程有限公司

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411100396830675J

　　法定代表人：羅*鋒

　　住所：漯河市源匯區(qū)五一路金色里程*號(hào)樓*單元***室

　　當(dāng)事人：田*暉 職務(wù)：項(xiàng)目經(jīng)理

　　身份證號(hào)碼：411122***********0

　　住址：河南省臨潁縣臺(tái)陳鎮(zhèn)**村**號(hào)

　　當(dāng)事人：張*保 職務(wù)：項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

　　身份證號(hào)碼：411121***********0

　　住址：河南省舞陽縣辛安鎮(zhèn)**村**號(hào)

　　你單位于2023年5月16日實(shí)施了弄虛作假騙取中標(biāo)的行為，涉嫌違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2023年8月28日立案調(diào)查。

　　現(xiàn)查明，2023年5月16日，你單位涂改已經(jīng)過期的安全生產(chǎn)許可證，騙取中標(biāo)舞陽縣姜店鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校男生宿舍樓維修改造項(xiàng)目。

　　上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：2023年9月5日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)河南博有水利建筑工程有限公司發(fā)放的《責(zé)令停止違法行為通知書》1份，以證明告知其涉嫌違法的具體事項(xiàng)并要求立即停止違法行為;

　　證據(jù)二：河南博有水利建筑工程有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、與舞陽縣姜店鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校簽訂的《建設(shè)工程施工合同》復(fù)印件各1份;

　　證據(jù)三：全國公共資源交易平臺(tái)(河南省·舞陽縣)關(guān)于舞陽縣姜店鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校男生宿舍樓維修改造開標(biāo)記錄表、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公告截圖;

　　證據(jù)四：河南博有水利建筑工程有限公司授權(quán)委托書及受委托人身份證復(fù)印件各1份;

　　證據(jù)五：調(diào)查(詢問)筆錄2份，以證明當(dāng)事人認(rèn)同違法事實(shí).

　　2023年11月7日，本機(jī)關(guān)依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》[豫(舞)城罰先告字〔2022〕第6020號(hào)]，告知你單位擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你單位依法享有的權(quán)利，你單位在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你單位的上述行為違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

　　鑒于你單位弄虛作假騙取中標(biāo)的項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施，尚未造成嚴(yán)重危害后果，參照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》中關(guān)于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條行政處罰裁量基準(zhǔn)“一般違法行為的表現(xiàn)情形：違法中標(biāo)項(xiàng)目已實(shí)施的。處罰基準(zhǔn)：處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之六以上千分之八以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之六以上百分之八以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得”的規(guī)定，擬對(duì)你單位、項(xiàng)目經(jīng)理田朝暉、項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人張新保作出如下行政處罰：

　　1.對(duì)你單位處中標(biāo)項(xiàng)目金額6‰計(jì)人民幣人民幣捌仟陸拾元貳角貳分(¥8060.22元)的罰款;

　　2.對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理田朝暉處單位罰款數(shù)額6%計(jì)人民幣肆佰捌拾叁元陸角壹分(¥483.61元)罰款;

　　3.對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人張新保處單位罰款數(shù)額6%計(jì)人民幣肆佰捌拾叁元陸角壹分(¥483.61元)罰款。

　　上述罰款，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持本決定書，到指定銀行中原銀行舞陽支行(賬號(hào)：411121010150019203)繳納。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向舞陽縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向舞陽縣人民法院起訴，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

舞陽縣城市綜合執(zhí)法局 　　

2023年12月8日