漯河市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(漯河哲創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰?

來源：信息時(shí)間：2024-05-17 閱讀次數(shù)：

行政處罰決定書
豫1121環(huán)罰決字〔 2024 〕10號(hào)

漯河哲創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰?/u>:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411104MACRNPM4XH
地址：漯河市召陵區(qū)金色龍灣三號(hào)樓一單元1301號(hào)
法定代表人（負(fù)責(zé)人)：潘振奇
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2024 年 4月 1 日,我局對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：承包運(yùn)維的漯河豫博生物化工有限公司的大氣自動(dòng)在線運(yùn)行期間，在2024年1月1日-3月13日,自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)生產(chǎn)工況均標(biāo)注停產(chǎn)。但經(jīng)核查標(biāo)記不屬實(shí)，錯(cuò)誤標(biāo)記期間存在超標(biāo)情況。經(jīng)查閱重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)顯示企業(yè)2024年1月1日-3月13日期間累計(jì)流量和非甲烷總烴上報(bào)濃度均有數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)工況均標(biāo)注停產(chǎn)。1月5日，1月15-18日，1月23日，1月25-2月7日，2月16-18日，2月24日，3月7-8日，3月10-12日非甲烷總烴上報(bào)濃度均超過了許可排放限值60mg/m3。經(jīng)核查情況屬實(shí)。
以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法定代表人身份證復(fù)印件;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證復(fù)印件;現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù);現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;送達(dá)地址及方式確認(rèn)書；現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖；委托運(yùn)維合同
根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024年4月15日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔 2024 〕102號(hào)），責(zé)令你單位改正違法行為。2024年4月17日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，違法行為已改正。2024年4月22日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫1121 環(huán)罰告字〔2024〕3號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書》后，未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述申辯意見和聽證申請(qǐng)，視為你單位放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位承包運(yùn)維的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款之規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第（三）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。”的規(guī)定，根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：首要裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、運(yùn)維維護(hù)不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，裁量等級(jí)：2；其余裁量因素：廢氣類別，內(nèi)容：火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣（30蒸噸以上），裁量等級(jí)：4；裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1；裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1；裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1。法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：2，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[4、1、1、1],處罰金額(X)：51500,代入公式：51500 = 20000 + (200000 - 20000 ) x [ （2 / 5）² + ( 4²+1²+1²+1²) / （5²x 4）]x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：51500。經(jīng)研究，我局對(duì)你單位承包運(yùn)維的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的違法行為作出以下行政處罰決定：罰款伍萬壹仟伍佰元整。
    三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行；收款單位：舞陽縣財(cái)政局財(cái)政專戶；銀行賬號(hào)：1711027729200010180；款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到舞陽分局財(cái)務(wù)室索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送舞陽分局法制股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



2024年5月14日

審核：汪忠宇）

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