濮陽(yáng)市偉祺化工物資有限公司舞陽(yáng)分公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411121317215907T
地址：舞陽(yáng)縣永銀化工院內(nèi)南
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：馬旺星
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2023 年 3 月 23 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你單位于 2023 年 2 月，在漯河市市舞陽(yáng)永銀化工有限公司院內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的年產(chǎn) 500 噸石英錠項(xiàng)目，依法應(yīng)當(dāng)報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，但你單位在未報(bào)批的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng) 價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。”的規(guī)定。
以上事實(shí)，有開(kāi)工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)照片;現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄;營(yíng)業(yè)執(zhí)照；個(gè)人身份證等證據(jù)為憑。我局于 2023 年 5 月 31 日以直接送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 1121 環(huán)罰告字〔2023〕7 號(hào)）的方式告知你單位陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。你單位逾期未提出陳述申辯和聽(tīng)證申請(qǐng)，視為你單位放棄陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán) 利。
  二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
  根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：法定處罰金額上限(M)：55000，法定處罰金額下限(N)： 11000，首要因素裁量等級(jí)（A）：項(xiàng)目建設(shè)情況，內(nèi)容：已開(kāi)工建設(shè)但主體工程未建成，已編制環(huán)評(píng)文件，裁量等級(jí)是 1；其余因素：項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批的環(huán)評(píng)文件類(lèi)別，內(nèi)容：報(bào)告表，裁量等級(jí)是 1；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)是 1；違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 個(gè)月以上 3 個(gè)月以下，裁量等級(jí)是 2；超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)是 1；是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)是 1。首要因素裁量等級(jí)（A）：5，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：5，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1,1,2,1，1]，處罰金額 (X) ： 13288 ，代入公式： 13288 == 11000.0+ ( 55000.0 - 11000.0 ) x [（1 / 5）² + ( 1²+1²+2²+1²+1²) / （5²x 5） ] x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額： 13288.0。
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào) 告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng) 重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位你單位于 2023 年 2 月，在漯河市市舞陽(yáng)永銀化工有限公司院內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的年產(chǎn) 500 噸石英錠項(xiàng) 目，依法應(yīng)當(dāng)報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，但你單位在未報(bào)批的情況下，擅自開(kāi)工建設(shè)的違法行為作出以下處理決定：罰款壹萬(wàn)叁仟貳佰捌拾捌元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽(yáng)縣工商銀行；收款單位：舞陽(yáng)縣財(cái)政局財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；銀行賬號(hào)：1711027729200010180?？铐?xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到舞陽(yáng)分局財(cái)務(wù)室索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送舞陽(yáng)分局法制股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  漯河市生態(tài)環(huán)境局
2023 年 6 月 20 日

審核：汪忠宇）

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行政處罰決定書(shū)（濮陽(yáng)市偉祺化工物資有限公司舞陽(yáng)分公司）

來(lái)源： 信息時(shí)間：2023-06-20 閱讀次數(shù)：

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