為進(jìn)一步加強(qiáng)村班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,侯集鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以組織振興、隊(duì)伍振興、機(jī)制振興為抓手,按照村級(jí)干部明確分工、提級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、年終量化、績(jī)效管理、再聚合力的原則,對(duì)172名村干部進(jìn)行創(chuàng)新管理,使干部隊(duì)伍建設(shè)走上規(guī)范化、助推各項(xiàng)建設(shè)呈現(xiàn)多亮點(diǎn),經(jīng)濟(jì)社實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。
一、明確職責(zé)分工,提級(jí)分層管理
一是明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)黨委對(duì)村干部進(jìn)行合理分工,進(jìn)一步明確職責(zé),并實(shí)行“鎮(zhèn)直管”模式,即村干部分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)黨政班子成員和分管業(yè)務(wù)口,實(shí)現(xiàn)村干部人人身上有責(zé)任、人人肩上有壓力。村級(jí)干部按照分工各負(fù)其責(zé),有效改變了過去村級(jí)事務(wù)“支部書記連軸轉(zhuǎn)、其他干部旁邊看”現(xiàn)象,減輕了支部書記壓力,樹立了支部書記權(quán)威,提高了村級(jí)工作效率,凝聚了村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。
二是提級(jí)分層管理。鎮(zhèn)黨委將村兩委干部、村級(jí)后備干部提級(jí)到管理區(qū)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理,嚴(yán)格村兩委干部請(qǐng)銷假制度和兩委干部分管工作排序講評(píng)制度,有效解決了支部書記對(duì)兩委干部“看面子不好管、懶散慣了管不了”的問題。
二、工作動(dòng)態(tài)監(jiān)管,年終量化考核
一是制定完善管理制度。結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)黨委研究出臺(tái)了《村干部坐班制度》、《會(huì)議制度》、《考勤制度》、《分管工作量化考核制度》、《村干部績(jī)效考核制度》等從建章立制方面入手,規(guī)范村干部行為、提升工作效率。
二是工作過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。鎮(zhèn)黨委結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)工作內(nèi)容,每個(gè)自然月都對(duì)全鎮(zhèn)工作開展確定重點(diǎn),各行政村對(duì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況、完成質(zhì)量等進(jìn)行排序。排序情況劃分好、中、差三類,并在次月初進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),彰先啟后。
三是述職灌頂促提升。鎮(zhèn)黨委以黨建觀摩為突破口,各村黨組織書記進(jìn)行黨建述職的同時(shí),對(duì)本村重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、完成情況、存在問題及原因分析,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、管理區(qū)區(qū)委書記結(jié)合村干部和村班子工作情況及村支部書記述職情況對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和評(píng)議,真正做到醍醐灌頂樹目標(biāo),找準(zhǔn)短板促提升,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速有效開展。
四是量化考核助趕超。鎮(zhèn)黨委按照《侯集鎮(zhèn)村級(jí)班子年度實(shí)績(jī)考核辦法》、《侯集鎮(zhèn)建功奉獻(xiàn)競(jìng)賽考核實(shí)施辦法》對(duì)全年各項(xiàng)工作,歸類劃口,結(jié)合縣實(shí)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則,研究制定對(duì)村級(jí)班子考核的計(jì)分辦法、考核細(xì)則。全年工作進(jìn)行大總結(jié)、大考評(píng),劃定一類村10個(gè)、二類村15個(gè)、三類村9個(gè)。在全鎮(zhèn)形成你追我趕、勇爭(zhēng)一流的發(fā)展氛圍。
三、績(jī)效管理再升級(jí),隊(duì)伍再聚合力
一是績(jī)效管理再升級(jí)。鎮(zhèn)黨委研究出臺(tái)《侯集鎮(zhèn)村干部績(jī)效管理辦法》。進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效管理內(nèi)容,擴(kuò)大績(jī)效管理范圍,加強(qiáng)績(jī)效考核力度。對(duì)全鎮(zhèn)年度考核排序前15名的行政村且任職年滿6年以上的支部書記補(bǔ)充繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),其它兩委干部獎(jiǎng)發(fā)30%的績(jī)效工資。
二是工作成效論“英雄”。支部書記被市縣鎮(zhèn)評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀個(gè)人的,可分別增加3年、2年、1年的任職時(shí)間,使個(gè)別在職工作時(shí)間不夠,工作成效特別優(yōu)秀的支部書記享受補(bǔ)充繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)。
三是“斷節(jié)自費(fèi)”添動(dòng)力。對(duì)第二年考核成績(jī)退步的行政村支部書記,其補(bǔ)充繳納部分自己承擔(dān)、兩委干部不再享受30%的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),從而調(diào)動(dòng)村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,在全鎮(zhèn)形成“比、學(xué)、趕、超”工作局面。
四是平時(shí)獎(jiǎng)懲鼓干勁。每月重點(diǎn)工作推進(jìn)排序的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)懲。分管工作排序前10名的村干部享受當(dāng)月績(jī)效工資30%的獎(jiǎng)勵(lì),其它兩委干部享受當(dāng)月績(jī)效工資20%的獎(jiǎng)勵(lì),一榮俱榮;排名后10名的村干部扣除當(dāng)月績(jī)效工資的30%,其它兩委干部扣除當(dāng)月績(jī)效工資的20%,一損俱損。
自績(jī)效管理升級(jí)以來,侯集鎮(zhèn)村級(jí)干部隊(duì)伍凝聚力再次增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,充分激發(fā)了村干部“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,調(diào)整狀態(tài)鼓干勁,績(jī)效工資的實(shí)行,點(diǎn)燃激發(fā)了全鎮(zhèn)廣大村干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新熱情。