按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(豫政辦〔2020〕5號)和《河南省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)河南省食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》(豫市監(jiān)辦〔2020〕142號)要求，為推動全國食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，在總結(jié)各縣(區(qū)、市)市場監(jiān)管部門試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，特編制《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》(以下簡稱《指引》)。
一、總體要求
開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要舉措，對于深化基層政務(wù)公開，提高行政效能，建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，具有重要意義。
本《指引》圍繞食品藥品監(jiān)管工作中與群眾關(guān)系密切的行政行為和服務(wù)事項，對基層公開事項及公開標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)范化要求，是對基層試點(diǎn)工作成果的總結(jié)、歸納和提升。各級市場監(jiān)管部門要高度重視基層政務(wù)公開工作，充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，認(rèn)真抓好本《指引》的貫徹落實，推動本地區(qū)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平提升。
二、適用范圍
本《指引》適用于縣(區(qū)、市)及以下食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的基層政務(wù)公開工作。公開主體包括縣(區(qū)、市)及以下市場監(jiān)管部門以及其他依法履行相關(guān)行政管理職能的組織。
三、公開事項與標(biāo)準(zhǔn)目錄
《食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》為表格形式(見附件)，明確了食品藥品監(jiān)管基層政務(wù)公開4個方面19類公開事項的公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道、公開對象、公開方式和公開層級，提供了開展食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)框架。各級市場監(jiān)管部門可在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地工作實際進(jìn)行增減、調(diào)整，增減、調(diào)整的內(nèi)容與本《指引》一并執(zhí)行。關(guān)于各公開主體的職責(zé)劃分，應(yīng)依照本地區(qū)、本單位有關(guān)市場監(jiān)管事權(quán)劃分的規(guī)定確定。關(guān)于監(jiān)督檢查結(jié)果等公開內(nèi)容，可根據(jù)實際，對較易引起社會廣泛關(guān)注的，作出必要解釋和說明。
四、公開工作流程規(guī)范
基層政務(wù)公開主體要按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”工作要求，注重全過程信息公開。要根據(jù)具體事項需要、本地社會公眾需求，選擇具有針對性的公開渠道，豐富拓展公開渠道和載體。要全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，健全工作機(jī)制，明確審查、發(fā)布、解讀、回應(yīng)等工作環(huán)節(jié)，推動各環(huán)節(jié)有序銜接，對于復(fù)雜的公開事項應(yīng)編制公開工作流程圖。同時，結(jié)合實際積極探索工作機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，進(jìn)一步推動政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，讓群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。
