行政處罰決定書
豫 1121 環(huán)罰決字〔2024〕24 號
舞陽縣北舞渡古典家具:
統(tǒng)一社會信用代碼:92411121MA9G94FJ9Q
地址:舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)文昌街 S241 路南
法定代表人:鄭韓飛
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于 2024 年 8 月 27 日對你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位 實施了以下環(huán)境違法行為:配套安裝的有機(jī)廢氣防治設(shè)施活性炭 未及時更換,致使產(chǎn)出的有機(jī)廢氣排放達(dá)不到設(shè)計處理效果。
以上事實,主要有以下證據(jù)證明:從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動的照片;營業(yè)執(zhí)照;個人身份證;授權(quán)委托 書;被授權(quán)人身份證;送達(dá)地址及方式確認(rèn)書;現(xiàn)場檢查(勘察) 筆錄;現(xiàn)場勘查示意圖;調(diào)查詢問筆錄;現(xiàn)場照片等。
根據(jù)以上查明的事實,2024 年 9 月 18 日,我局對你單位 下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔2024〕17 號),責(zé)令你單位立即采取減少廢氣排放的措施。2024 年 9 月 19 日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查, 你單位已經(jīng)按照要求整改完畢。
2024 年 10 月 10 日,我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事 先(聽證)告知書》(豫 1121 環(huán)罰告字〔2024〕15 號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。 你單位未在法定期限內(nèi)提出申訴申辯意見和聽證申請,視為你單位放棄陳述申辯和舉行聽證的權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的未采取減少廢氣排放措施,從事產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污 染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用 污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”的 規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一 項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款; 拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的 生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安 裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;”的 規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度 和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場 取證情況,對你單位的違法行為裁量如下:裁量因素:違法事實, 內(nèi)容:未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設(shè)施,裁量等級:1, 裁量因素:涉及行業(yè),內(nèi)容:涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā) 性有機(jī)物的產(chǎn)品使用,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn),裁量等級:2,裁量因素:生產(chǎn) 和服務(wù)活動地點(diǎn),內(nèi)容:符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級:1,裁 量因素:企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:微型企業(yè),裁量等級:1,裁量因素: 管理類別,內(nèi)容:登記管理,裁量等級:1,裁量因素:違法行 為持續(xù)時間,內(nèi)容:1 個月以上 3 個月以下,裁量等級:2,裁 量因素:超過限期改正時間,內(nèi)容:限期改正,裁量等級:1, 裁量因素:受處罰次數(shù),內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量 等級:1,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合調(diào)查,裁 量等級:1,法定處罰金額上限(M):200000,法定處罰金額下限 (N):20000,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù) (n):8,其余裁量因素裁量等級(Bi):[2, 1, 1, 1, 2, 1, 1, 1],處罰 金額(X):29900,代入公式:29900 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 2² + 1² + 1² + 1² + 2² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ] x 50%最終裁量金額:29900。
經(jīng)研究,我局對你單位未采取減少廢氣排放措施,從事產(chǎn)生 揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動案違法行為作出以下行政處罰決定: 給予罰款貳萬玖仟玖佰元整元的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行,收款單位:舞陽縣財政 局財政專戶,銀行賬號:1711027729200010180,款項繳清后, 請持銀行受理單到漯河市生態(tài)環(huán)境局舞陽分局財務(wù)室索取罰款 收據(jù)。并將繳款憑證據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送漯河市生態(tài)環(huán)境局 舞陽分局法制股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
漯河市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 11 月 7 日