行政處罰決定書
豫 1121 環(huán)罰決字〔2024〕22 號
漯河孟糧面業(yè)有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91411121MA44R30J9D
地址：舞陽縣孟寨鎮(zhèn)孫李村
法定代表人：胡冰濤
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于 2024 年 8 月 26 日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位在篩選下料車間裝卸小麥物料時，未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放。
以上事實，主要有以下證據(jù)證明：裝卸物料場所及產(chǎn)生揚塵 的照片;裝卸物料場所密閉設(shè)施照片;現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄;現(xiàn)場 勘查示意圖；調(diào)查詢問筆錄;送達(dá)地址及方式確認(rèn)書;營業(yè)執(zhí)照； 個人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證。
根據(jù)以上查明的事實，2024 年 9 月 18 日，我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔2024〕18 號），責(zé)令你單位立即在裝卸物料時，采取密閉或者噴淋措施。 2024 年 9 月 19 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對你單位違法行為整改 情況進(jìn)行復(fù)查， 你單位已經(jīng)按照要求整改完畢。
2024 年 10 月 11 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先 （聽證）告知書》（豫 1121 環(huán)罰告字〔2024〕17 號），告知擬對 你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位 依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。 你單位未在法定期限內(nèi)提出陳述申辯和聽證申請，視為你單 位放棄陳述申辯和舉行聽證的權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的裝卸物料未控制揚塵案違法行為違反了《中華人民 共和國大氣污染防治法》第七十條第二款“裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密 閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。”的規(guī)定。 依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第 三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府 生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以 下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（三）裝 卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；”的規(guī)定,結(jié) 合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證 據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況， 對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實，內(nèi)容：已 采取密閉措施但密閉不嚴(yán)導(dǎo)致?lián)P塵排放的/已采取噴淋措施，但 噴淋不及時導(dǎo)致?lián)P塵排放的，裁量等級：1，裁量因素：易產(chǎn)生 揚塵的物料量，內(nèi)容：裝卸物料 100 噸以下的，裁量等級：1， 裁量因素：項目建設(shè)地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級： 1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1，裁量 因素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級：1，裁量因素： 超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素： 違法行為發(fā)生時期環(huán)境敏感度，內(nèi)容：一般期間，裁量等級：1， 裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量 等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁 量等級：1，法定處罰金額上限(M)：100000，法定處罰金額下限 (N)：10000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù) (n)：8，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰 金額(X)：13600，代入公式：13600 = 10000 + ( 100000 - 10000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ] x 50%最終裁量金額：13600。
經(jīng)研究，我局對你單位裝卸物料未控制揚塵案違法行為作出 以下行政處罰決定： 給予罰款壹萬叁仟陸佰元整元的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行，收款單位：舞陽縣財政 局財政專戶，銀行賬號：1711027729200010180，款項繳清后， 請持銀行受理單到漯河市生態(tài)環(huán)境局舞陽分局財務(wù)室索取罰款 收據(jù)。并將繳款憑證據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送漯河市生態(tài)環(huán)境局 舞陽分局法制股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起 六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書之日起六個月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請行 政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不 申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局 將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
漯河市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 11 月 7 日
