行政處罰決定書(shū)
豫 1121 環(huán)罰決字〔2024〕14 號(hào)
舞陽(yáng)縣益德紙箱廠：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92411121MA45A2FDOM
地址：舞陽(yáng)縣北舞渡鎮(zhèn)工業(yè)園
經(jīng)營(yíng)者：張群安
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2024 年 5 月 13 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位 實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：未按照排污許可證規(guī)定如實(shí)記錄環(huán)境 管理臺(tái)賬。
以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；個(gè)人身份證; 《排污許可證》影印件;環(huán)境管理臺(tái)賬;主要生產(chǎn)設(shè)施照片;現(xiàn)場(chǎng)檢 查（勘驗(yàn)）筆錄;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖；送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)；調(diào)查詢(xún)問(wèn) 筆錄；固定污染源排污登記表；其他證據(jù)等。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 5 月 23 日，我局對(duì)你單位 下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔2024〕2 號(hào)），責(zé)令你單位我局綜合環(huán)境執(zhí)法人員責(zé)令該企業(yè)立即整改，如實(shí)記錄環(huán)境管理臺(tái)賬。2024 年 6 月 13 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你單位已經(jīng)按照要求整改完畢。
2024 年 7 月 5 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先 （聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 1121 環(huán)罰告字〔2024〕7 號(hào)），告知擬對(duì) 你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位 依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。 你單位逾期未提出陳述、申辯意見(jiàn)，視為你單位放棄陳述、 申辯權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
你單位的未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情 況案違法行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十一條第一款 “排污單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，按照排污許可證規(guī) 定的格式、內(nèi)容和頻次，如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施 運(yùn)行情況以及污染物排放濃度、排放量。環(huán)境管理臺(tái)賬記錄保存 期限不得少于 5 年。”的規(guī)定。
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第二項(xiàng)“違反本條例 規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改 正，處每次 5 千元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從 其規(guī)定：（二）未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情 況或者污染物排放濃度、排放量；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為 的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省 生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法 行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未按照排污許可證 規(guī)定記錄環(huán)境管理臺(tái)賬，裁量等級(jí)：3，裁量因素：企業(yè)規(guī)模， 內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：管理類(lèi)別，內(nèi)容： 簡(jiǎn)化管理，裁量等級(jí)：1，裁量因素：污染物類(lèi)別，內(nèi)容：一般 工業(yè)廢氣/生活廢水/規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖廢水/Ⅰ類(lèi)一般工業(yè)固體廢 物，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 個(gè) 月以下，裁量等級(jí)：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi) 未受到過(guò)同類(lèi)處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢 查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)： 20000，法定處罰金額下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等級(jí) (A)：3，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：6，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)： [1, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：8000，代入公式：8000 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [ ( 3 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5 ² x 6 ) ] x 50%最終裁量金額：8000。
經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治 設(shè)施運(yùn)行情況案違法行為作出以下行政處罰決定： 給予罰款捌仟元整元的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽(yáng)縣工商銀行，收款單位：舞陽(yáng)縣財(cái)政 局財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，銀行賬號(hào)：1711027729200010180，款項(xiàng)繳清后， 請(qǐng)持銀行受理單到漯河市生態(tài)環(huán)境局舞陽(yáng)分局財(cái)務(wù)室索取罰款 收據(jù)。并將繳款憑證據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送漯河市生態(tài)環(huán)境局 舞陽(yáng)分局法制股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起 六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不 申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局 將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
漯河市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 7 月 16 日
