行政處罰決定書
豫1121環(huán)罰決字〔 2024 〕7號
河南金山化工裝備有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼: 91411121689718716W
地址：舞陽縣城人民東路南側(cè)
法定代表人（負責(zé)人）:張合營
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2023 年 12月 5 日,我局對你（單位）進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實施了以下環(huán)境違法行為：承包地河南金山化工裝備有限公司熱電廠輸煤系統(tǒng)及煙氣處理設(shè)施運營維護項目被檢查時8#廢氣硫氮氧在線監(jiān)測設(shè)備，設(shè)備型號 CYA-836D，自 2022 年 12 月15 日后未再進行系統(tǒng)校驗，二氧化硫量程 75mg/m3，現(xiàn)場通二氧化硫標氣查驗，標氣濃度 65.6mg/m3，三次全流程標氣查驗數(shù)值分別為 54.7mg/m3、58.4mg/m3、59mg/m3,均值濃,57.3mg/m3，示值誤差-11%，超出HJ75-2017 技術(shù)規(guī)范中對二氧化硫示值誤差允許的±2.5％范圍，在線監(jiān)測設(shè)備不正常運行。
以上事實，主要有以下證據(jù)證明：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法定代表人身份證復(fù)印件;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證復(fù)印件;現(xiàn)場景照片;現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄;調(diào)查詢問筆錄地址確認書；現(xiàn)場勘察示意圖；承包合同復(fù)印件；國發(fā)平臺在線數(shù)據(jù)（10月-11月份傳輸率）復(fù)印件等。
根據(jù)以上查明的事實，2023年12月19日，我局對你（單位）下達《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔 2023 〕309 號），責(zé)令你單位立即改正違法行為。2023年12月22日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對你（單位）違法行為整改情況進行復(fù)查，違法行為已整改到位。2023年12月28日，我局向你單位下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫1121 環(huán)罰告字〔2023〕304號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書后，于2024年1月3日提出陳述申辯意見，經(jīng)局行政處罰案件法制審核委員會集體討論，采納了你單位提出從輕處罰的請求。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你（單位）承包地河南金山化工裝備有限公司熱電廠輸煤系統(tǒng)及煙氣處理設(shè)施運營維護項目被檢查時 8#廢氣硫氮氧在線監(jiān)測設(shè)備不正常運行違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款之規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。” 的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第（三）項：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的。”的規(guī)定,結(jié)合你（單位）違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》 和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：首要裁量因素：違法事實，內(nèi)容：不按照技術(shù)規(guī)范傳輸數(shù)據(jù)，裁量等級為4；其余裁量因素：監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差，內(nèi)容：未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，造成自動監(jiān)測與人工監(jiān)測（或者標準物質(zhì)測試）數(shù)據(jù)誤差超過技術(shù)規(guī)范允許范圍3倍以上的，裁量等級為5；裁量因素：廢氣類別，內(nèi)容：火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣（30蒸噸以上），裁量等級為4；裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：大型企業(yè)，裁量等級為4；裁量因素：管理類別，內(nèi)容：重點管理，裁量等級為3；裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級為1；裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1。法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：4，其余裁量因素個數(shù)(n)：6，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[5、4、4、3、1、1],處罰金額(X)：118400,代入公式：113000 = 20000 + (200000 - 20000 ) x [ （4 / 5）² + ( 5²+4²+4²+3²+1²+1²) / （5²x 6）]x 50% ，自定義裁量計算值：11840，最終裁量金額：106560。經(jīng)研究，我局對你（單位）承包地河南金山化工裝備有限公司熱電廠輸煤系統(tǒng)及煙氣處理設(shè)施運營維護項目，8#廢氣在線監(jiān)測設(shè)備不正常運行的違法行為作出以下行政處罰決定：罰款壹拾萬陸仟伍佰陸拾元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰 款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當自收到本處罰決 定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行；收款單位：舞陽縣財政局財政專戶；銀行賬號：1711027729200010180；款項繳清后，請持銀行受理回單到舞陽分局財務(wù)室索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送舞陽分局法制股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不 履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
2024年1月31日
