漯河市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（河南萬發(fā)家具產(chǎn)業(yè)園有限公司）
行政處罰決定書
豫1121環(huán)罰決字〔 2024 〕2號(hào)
河南萬發(fā)家具產(chǎn)業(yè)園有限公司：
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地址：舞陽縣北三環(huán)東段南側(cè)
法定代表人（負(fù)責(zé)人）:徐前言
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023 年 12月 4 日,我局對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：6號(hào)車間底漆噴漆房配套安裝的光氧催化+活性炭吸附廢氣處理設(shè)施中，未按照規(guī)定安裝過濾棉，活性炭未及時(shí)更換。
以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：調(diào)查詢問筆錄；現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄；現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖；現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、視頻資料；營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法定代表人身份證復(fù)印件等。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，2023年12月11日，我局對(duì)你（單位）下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1121 環(huán)責(zé)改字〔 2023 〕102 號(hào)），責(zé)令你單位立即安裝過濾棉更換活性炭，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行。2023年12月16日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你（單位）違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，違法行為已整改到位。2023年12月26日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫1121 環(huán)罰告字〔2023〕101號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書》后，于2023年12月28日提出陳述申辯意見，經(jīng)局行政處罰案件法制審核委員會(huì)集體討論，采納了你（單位）提出從輕處罰的請(qǐng)求。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你（單位）6號(hào)車間底漆噴漆房配套安裝的光氧催化+活性炭吸附廢氣處理設(shè)施中，未按照規(guī)定安裝過濾棉，活性炭未及時(shí)更換的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。” 的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)：“ 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的;”的規(guī)定,結(jié)合你（單位）違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，裁量等級(jí)為4；裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級(jí)為2；裁量因素：生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)為1；裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：小型企業(yè)：裁量等級(jí)為2；裁量因素：管理類別，內(nèi)容；簡化管理，裁量等級(jí)為2；裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1個(gè)月以下，裁量等級(jí)為1；裁量因素：超過限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)為1；裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未收到同類處罰，裁量等級(jí)為1；裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)為1。法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)（A）：4，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：8，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2, 1,1，2，1，1，1，1]。處罰金額(X)：85250,代入公式:85250 = 20000 + (200000 - 20000 ) x [ （4 / 5）² + ( 2²+1²+1²+2²+1²+1²+1²+1²) / （5²x 8）]x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：17050元，最終裁量金額：68200元。經(jīng)研究，我局對(duì)你（單位）6號(hào)車間底漆噴漆房配套安裝的光氧催化+活性炭吸附廢氣處理設(shè)施中，未按照規(guī)定安裝過濾棉，活性炭未及時(shí)更換的違法行為作出以下行政處罰決定：罰款陸萬捌仟貳佰元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰 款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決 定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行；收款單位：舞陽縣財(cái)政局財(cái)政專戶；銀行賬號(hào)：1711027729200010180；款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到舞陽分局財(cái)務(wù)室索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送舞陽分局法制股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不 履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
2024年1月31日
