豫 1121 環(huán)罰決字〔2023〕9 號
河南蘇源環(huán)??萍加邢薰?br />統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91411121317531352Q
地址:舞陽縣人民路東段牌坊南側(cè)
法定代表人(負(fù)責(zé)人):朱耀臣
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2023 年 6 月 8 日對你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你 單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:2023 年 6 月 8 日上午 9 時(shí)左 右,生態(tài)環(huán)境部異地幫扶工作組到你公司進(jìn)行幫扶時(shí),你企 業(yè)員工采用臨時(shí)關(guān)閉大門的方式,致使幫扶組工作人員不能 進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施檢查。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防 治法》第二十九條“生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和 其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場 檢查監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對排 放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督 檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施 檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘 密。”的規(guī)定。
以上事實(shí),有以拖延方式阻撓現(xiàn)場檢查的錄像、照片;現(xiàn) 場檢查(勘察)筆錄;證人證言;營業(yè)執(zhí)照;個(gè)人身份證;授權(quán) 委托書;被授權(quán)人身份證;固定污染源排污登記表;現(xiàn)場勘察示 意圖;漯河市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)地址及方式確認(rèn)書等證據(jù)為憑。
我局于 2023 年 7 月 3 日以直接送達(dá)《行政處罰事先(聽 證)告知書》(豫 1121 環(huán)罰告字〔2023〕13 號)的方式告知 你單位陳述申辯權(quán)(聽證申請權(quán))。你單位逾期未提出陳述申辯意見和聽證申請,視為你單位放棄陳述申辯和聽證的權(quán) 利。
二、行政處罰的依據(jù)、種 類
根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程 度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》: 首要裁量因素:拒不配合檢查情形,內(nèi)容:遲滯 10 分鐘以 上 30 分鐘以下,裁量等級:1;其余裁量因素:企業(yè)規(guī)模, 內(nèi)容:小型企業(yè),裁量等級:2;裁量因素:管理類別,內(nèi) 容:登記管理,裁量等級:1;裁量因素:受處罰次數(shù),內(nèi) 容:兩年內(nèi)未受過同類處罰,裁量等級:1。法定處罰金額 上限(M):200000,法定處罰金額下限(N):20000,首要裁 量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):3,其余裁 量因素裁量等級(Bi):[2、1、1],處罰金額(X):30800.0,代入 公式:30800.0 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ (1 / 5) ² + ( 2²+1²+1²) / (5²x 3)]x 50% ,自定義裁量計(jì)算值:0, 最終裁量金額:30800.0。
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十八條 “違反本法規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境 主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān) 督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛 作假的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù) 有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以 上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安 機(jī)關(guān)依法予以處罰。”的規(guī)定,經(jīng)集體研究,我局對你單位 2023 年 6 月 8 日上午 9 時(shí)左右,生態(tài)環(huán)境部異地幫扶工作組 到你公司進(jìn)行幫扶時(shí),你企業(yè)員工采用臨時(shí)關(guān)閉大門的方式, 致使幫扶組工作人員不能進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施檢查違法行為作出 以下處理決定: 罰款叁萬零捌佰元整 。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰 款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決 定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽縣工商銀行;收款單位: 舞陽縣財(cái)政局財(cái)政專戶;銀行賬號:1711027729200010180; 款項(xiàng)繳清后,請持銀行受理回單到舞陽分局財(cái)務(wù)室索取罰款 收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送舞陽分局法制股備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之 日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收 到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向襄城縣人民法院提起行 政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰 決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不 履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
漯河市生態(tài)環(huán)境局(印章)@
2023 年 7 月 19 日