豫 1121 環(huán)罰決字〔2022〕9 號(hào)
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地址：舞陽(yáng)縣張家港路五號(hào)院
法定代表人:周儒奇
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2022 年 2 月 10 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你 單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：在從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物 廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，未按照規(guī)定安裝污染防治設(shè)施。
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防 治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù) 活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、 使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排 放”的規(guī)定。
以上事實(shí)，有從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服 務(wù)活動(dòng)的照片;未按照規(guī)定安裝污染防治設(shè)施的照片;現(xiàn)場(chǎng)檢 查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問(wèn)筆錄;營(yíng)業(yè)執(zhí)照；個(gè)人身份證;授權(quán) 委托書;被授權(quán)人身份證等證據(jù)為憑。
我局于 2022 年 3 月 28 日以直接送達(dá)《行政處罰事先 （聽證）告知書》（豫 1121 環(huán)罰告字〔2022〕2 號(hào)）的方式 告知你單位享有陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。你單位于 2022 年 4 月 1 日向我局提出聽證申請(qǐng) ，我局于 4 月 11 日對(duì)你單 位下發(fā)了行政處罰聽證通知書【豫 1121 環(huán)停通字（2022）1 號(hào)】，告知你單位于 2022 年 4 月 20 日上午 9 時(shí)在舞陽(yáng)分局 三樓視頻會(huì)議室舉行聽證會(huì)。你單位放棄了聽證的權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程 度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》： 裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行， 或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，裁量等級(jí)：3， 裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含 揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原 料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級(jí)：2，裁 量因素：建設(shè)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級(jí)： 1，裁量因素：違法次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰， 裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合 調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定 處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：3， 其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2, 1, 1, 1],處罰金額(X)：96500,代入公式：96500 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 3.0 / 5 + ( ( 2 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額： 96500.0。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條 第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人 民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元 以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮 發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備 中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取 減少?gòu)U氣排放措施的”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位 在從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中， 未按照規(guī)定安裝污染防治設(shè)施違法行為作出以下處理決定： 罰款玖萬(wàn)陸仟伍佰元整
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰 款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決 定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至舞陽(yáng)縣工商銀行；收款單位: 舞陽(yáng)縣財(cái)政局財(cái)政專戶；銀行賬號(hào)：1711027729200010180。 款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)室索取罰款收據(jù)， 并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局法制股備案。 四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之 日起六十日內(nèi)向漯河市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收 到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向郾城區(qū)人民法院提起行 政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰 決定的執(zhí)行。 到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行 政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額 的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟， 又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
漯河市生態(tài)環(huán)境局（印章）
2022 年 4 月 29 日
