舞陽縣公共租賃住房管理實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)和管理,解決住房困難的城鎮(zhèn)居民家庭、城鎮(zhèn)新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房問題,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)、《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的意見》(豫政〔2011〕52號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強廉租住房和公共租賃住房入住管理的指導(dǎo)意見》(豫政辦〔2012〕158號)、《漯河市公共租賃住房管理辦法(試行)》(漯政〔2013〕86號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本細則。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和管理,適用本細則。
第三條 本細則所稱公共租賃住房,是指限定建設(shè)標準和租金水平,面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)居民住房困難家庭及城鎮(zhèn)新就業(yè)、外來務(wù)工人員等住房困難家庭租售的保障性住房。
第四條 公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配和管理工作遵循“政府主導(dǎo),市場運作;科學布局,配套完善;租售并舉,先租后售;公開公正,嚴格監(jiān)督”的原則。
發(fā)展公共租賃住房布局上堅持以縣城區(qū)為主,建設(shè)主體以政府為主,建設(shè)方式以集中建設(shè)為主。
第五條 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門負責全縣公共租賃住房工作,縣發(fā)展改革、民政、財政、公安、國土資源、人力資源和社會保障、住房公積金、稅務(wù)、工商、監(jiān)察等部門在各自職責范圍內(nèi)負責公共租賃住房管理相關(guān)工作。政府住房保障管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。
第六條 縣人民政府公共租賃住房主管部門應(yīng)當加強公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立和完善公共租賃住房管理檔案。
第二章 建設(shè)管理
第七條 縣人民政府住房保障主管部門應(yīng)會同發(fā)展改革、國土資源等部門,科學編制住房保障規(guī)劃、保障性安居工程建設(shè)計劃和土地供應(yīng)計劃。
第八條 公共租賃住房建設(shè)用地實行計劃單列,優(yōu)先供應(yīng)。
政府或政府委托國有投資主體建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地可實行劃撥供應(yīng),并按規(guī)定減免相關(guān)費用。以其他方式投資建設(shè)公共租賃住房,建設(shè)用地采用出讓等有償方式供應(yīng)。
第九條 依法收回使用權(quán)的國有土地和儲備土地應(yīng)優(yōu)先安排用于公共租賃住房建設(shè)。
第十條 公共租賃住房主要采取政府投資建設(shè)、政企合作建設(shè)、開發(fā)企業(yè)配建、用工企業(yè)自建等模式建設(shè)。
公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資,誰所有”,經(jīng)縣公共租賃住房主管部門批準,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。
公共租賃住房性質(zhì)和用途原則上不得改變,確需改變的,經(jīng)縣公共租賃住房主管部門批準,政府有優(yōu)先收購權(quán)。
公共租賃住房應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理房屋權(quán)屬登記和租賃登記,不得擅自改變用途。未經(jīng)縣公共租賃住房主管部門批準,不得分割登記,不得分戶轉(zhuǎn)讓,不得辦理分戶權(quán)屬登記。
第十一條 結(jié)合公共租賃住房保障對象的家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系和人口數(shù)量,合理確定一居室、一室一廳、兩室一廳等套型的結(jié)構(gòu)比例,單套戶型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。
公共租賃住房可以是成套住房,也可以是宿舍型住房。
第十二條 新建商品住房項目應(yīng)按照規(guī)定配建公共租賃住房。城中村、舊城區(qū)改造項目涉及的安置住房項目不再配建公共租賃住房。城中村、舊城區(qū)改造項目涉及的商品房開發(fā)項目,是否配建公共租賃住房,根據(jù)實際情況,由縣公共租賃住房主管部門會同縣城中村和舊城區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出處理意見,報縣政府研究確定。
第十三條 對配建公共租賃住房項目,縣人民政府公共租賃住房主管部門要提出具體的配建比例、配建套數(shù)、套型面積等建設(shè)條件,并納入建設(shè)用地劃撥決定書或建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
土地劃撥或出讓后,任何單位和個人無權(quán)擅自更改配建項目的建設(shè)條件。確需調(diào)整的,必須由縣人民政府公共租賃住房主管部門按照規(guī)定辦理調(diào)整建設(shè)條件手續(xù)。
第十四條 配建的公共租賃住房項目,獲得土地開發(fā)建設(shè)的使用權(quán)人在與國土部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時,應(yīng)當同時與公共租賃住房主管部門簽訂公共租賃住房配建協(xié)議,配建協(xié)議應(yīng)明確具體的配建方式、配建面積、配建套數(shù)、套型控制、項目開竣工時間以及建成后的移交事項。
第十五條 集中建設(shè)的公共租賃住房項目,經(jīng)縣人民政府批準,可按照不高于項目總規(guī)劃建筑面積15%的比例配建商業(yè)用房或商品住房。政府投資建設(shè)的公共租賃住房項目,其配建的商業(yè)用房或商品住房租售收入全部用于彌補公共租賃住房建設(shè)和運營支出。
第十六條 政企合作建設(shè)的公共租賃住房項目,應(yīng)按照不低于項目總建筑規(guī)模的50%的比例(按共有產(chǎn)權(quán)或建筑面積建設(shè)比例執(zhí)行),由縣人民政府公共住房建設(shè)投資機構(gòu)代表政府參股建設(shè)。
第十七條 政府投資的公共租賃住房建設(shè)資金來源主要包括:
(一)中央和省投資補助和以獎代補資金;
(二)縣財政預(yù)算安排資金;
(三)按宗地直接提取不低于土地出讓收入總額3%比例的資金;
(四)住房公積金增值收益扣除管理費和貸款風險準備金后的資金;
(五)配建公共租賃住房項目異地代建資金;
(六)統(tǒng)貸統(tǒng)還、債券融資、住房公積金貸款和商業(yè)銀行貸款等資金;
(七)公共租賃住房租售收入;
(八)公共租賃住房配建的商業(yè)用房和商品住房租售收入;
(九)政府規(guī)定的其他可用資金。
第十八條 公共租賃住房房源主要通過政府、企業(yè)、其他社會組織或機構(gòu)投資新建、改建、收購、租用等方式籌集。
已建成或在建的廉租住房、社會捐贈的住房統(tǒng)一并入公共租賃住房,統(tǒng)稱為公共租賃住房,實行并軌運行,統(tǒng)籌管理。
產(chǎn)權(quán)存在爭議或者糾紛、存在質(zhì)量安全隱患或者不符合保障標準的房屋,不得作為公共租賃住房房源。
第十九條 公共租賃住房建設(shè)、回購、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營等環(huán)節(jié)依法享受稅收優(yōu)惠政策,免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
第二十條 支持符合條件的公共租賃住房投融資主體發(fā)行企業(yè)債券,專項用于公共租賃住房建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)為符合條件的公共租賃住房建設(shè)項目發(fā)放中長期貸款,鼓勵擔保機構(gòu)為符合條件的公共租賃住房建設(shè)項目提供擔保。
政府公共租賃住房投融資機構(gòu)可以利用公共租賃住房房屋抵押,辦理公共租賃住房建設(shè)項目融資貸款。
第二十一條 公共租賃住房實行工程質(zhì)量終身責任制。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術(shù)負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員要按照各自職責,對所承擔的工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量負終身責任。
第二十二條 公共租賃住房項目建設(shè)應(yīng)按工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收,遵循工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設(shè)程序。
第二十三條 公共租賃住房建設(shè)和管理實行施工公示牌制度和永久性標示牌制度,主動接受社會監(jiān)督。
第二十四條 任何單位或企業(yè)不得借公共租賃住房名義,為本單位職工謀取不正當?shù)姆峙渥》扛@?,不得變相搞商品房開發(fā)。
第三章 準入與租金
第二十五條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭承租或購買公共租賃住房應(yīng)同時符合下列條件:
(一)家庭成員具有縣城建城區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口且取得當?shù)貞艏疂M2年以上;
(二)家庭人均住房建筑面積低于有關(guān)規(guī)定標準;
(三)家庭人均收入低于我縣最低生活保障標準3倍;
(四)家庭成員3年內(nèi)無商業(yè)用房、工商注冊、納稅、車輛、房產(chǎn)轉(zhuǎn)移等登記信息。
第二十六條 住房困難家庭承租或購買公共租賃住房應(yīng)同時符合下列條件:
(一)申請人年滿18周歲;
(二)申請人在就業(yè)地人均住房建筑面積低于有關(guān)規(guī)定標準;
(三)申請人未租賃或購買過保障性住房。
外來務(wù)工人員在就業(yè)地應(yīng)有穩(wěn)定的工作單位(場所)。
第二十七條 一戶家庭只能享受一次公共租賃住房購房政策。
第二十八條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭保障方式實行貨幣補貼和實物配租相結(jié)合。
貨幣補貼是指縣人民政府向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼,由其自行承租住房。
實物配租是指縣級人民政府向住房困難家庭提供公共租賃住房,并按照規(guī)定標準收取租金。
采取租金補貼方式的,每平方米租賃住房補貼標準由縣人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟承受能力等因素確定。
第二十九條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭承租公共租賃住房應(yīng)同時提供戶籍、居住、工作、收入認定、婚姻等證明資料,在申請過程中,申請人提供的證明不能說明情況的,應(yīng)需提供相應(yīng)的延伸證明。
縣人民政府公共租賃住房主管部門要按照規(guī)定核查城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房、車輛、收入、工商經(jīng)營、納稅、社會保險、住房公積金等情況,有關(guān)部門應(yīng)給予配合。
第三十條 住房困難家庭承租公共租賃住房應(yīng)同時提供戶籍、住房、工作、婚姻等證明資料,在申請過程中,申請人提供的證明不能說明情況的,應(yīng)需提供相應(yīng)的延伸證明。
第三十一條 申請人對申請材料的真實性負責。申請人應(yīng)書面同意公共租賃住房主管部門核實其申報信息。
第三十二條 申請公共租賃住房應(yīng)遵循下列程序:
(一)申請人向縣公共租賃住房主管部門提出申請,并提交相應(yīng)證明材料。申請材料不齊全的,應(yīng)當一次性書面告知申請人補正。
(二)縣公共租賃住房主管部門對申請人提交的證明資料進行審核,審核通過后,進行為期7天的公示。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,給予登記,納入輪候分配。經(jīng)審核公示不符合條件,應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。
第三十三條 縣人民政府公共租賃住房主管部門應(yīng)當對申請人的家庭收入狀況、住房狀況等信息進行核實。申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況。
第三十四條 縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)集中建設(shè)的公共租賃住房,用人單位可以代表本單位職工集中申請。
第三十五條 縣人民政府公共租賃住房主管部門應(yīng)會同價格主管部門,按照低于同地段住房市場租金水平的原則,合理確定所轄行政區(qū)域的公共租賃住房租金標準,報縣人民政府批準后實施,并根據(jù)房屋租賃市場租金價格變化,適時調(diào)整并向社會公布。
公共租賃住房的租金應(yīng)與物業(yè)服務(wù)費一并收取,分賬核算。
第三十六條 城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭和住房困難家庭應(yīng)合理區(qū)分租金標準,實行級差租金。
第四章 租賃管理
第三十七條 實行公共租賃住房預(yù)分配制度。以公共租賃住房建設(shè)項目單體主體封頂為時間節(jié)點,及時公開房源位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標準、供應(yīng)對象范圍、意向登記時限、計劃入住時間等信息,通過采取抽卡選房、搖號等方式,開展房源預(yù)分配工作,確保保障對象及時入住。
第三十八條 公共租賃住房分配程序:
(一)確定公共租賃住房房源;
(二)公共租賃住房主管部門制定分配方案并向社會公布;
(三)分配方案公布后,保障對象到縣人民政府公共租賃住房主管部門進行意向登記。
分配方案應(yīng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積及租金標準、供應(yīng)對象范圍、意向登記時限等內(nèi)容。
(四)縣人民政府公共租賃住房主管部門確定分配對象排序。分配對象排序的過程和結(jié)果應(yīng)當向社會公開。
(五)分配對象排序確定后應(yīng)予以公示。公示無異議或者異議不成立的,分配對象按排序選擇公共租賃住房。分配結(jié)果應(yīng)向社會公開。
第三十九條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等,可以優(yōu)先安排公共租賃住房。優(yōu)先對象的范圍和優(yōu)先安排的辦法由縣人民政府住房保障主管部門根據(jù)實際情況確定,報縣人民政府批準后實施并向社會公布。
第四十條 配租對象選擇公共租賃住房后,公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營單位應(yīng)當與配租對象簽訂書面租賃合同。租賃期限一般不超過5年,合同期滿應(yīng)重新對承租人進行資格審核,符合條件的可繼續(xù)承租。
租賃合同簽訂前,公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營單位應(yīng)當將租賃合同中涉及承租人責任的條款內(nèi)容和應(yīng)當退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。
合同簽訂后,公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運營單位應(yīng)當在30日內(nèi)將合同報縣人民政府公共租賃住房主管部門備案。
第四十一條 公共租賃住房租賃合同示范文本由縣人民政府公共租賃住房主管部門制訂。公共租賃住房配租合同一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)合同當事人的名稱或姓名;
(二)房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備,以及使用要求;
(三)租賃期限、租金標準和支付方式;
(四)房屋維修范圍和責任;
(五)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣、供熱等相關(guān)費用的繳納責任;
(六)退回公共租賃住房的情形;
(七)違約責任及爭議解決辦法;
(八)其他應(yīng)當約定的事項。
因就業(yè)、子女就學等原因需要調(diào)換公共租賃住房的,經(jīng)縣公共租賃住房主管部門批準,承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房,或承租人直接申請調(diào)整公共租賃住房。
第四十二條 社會投資、企業(yè)和企業(yè)參股投資等非政府投資方式建設(shè)的公共租賃住房,納入政府統(tǒng)一管理范疇。
第四十三條 政府投資或政府參股投資部分建設(shè)的公共租賃住房的租金收入及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入,按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫,實行收支兩條線管理。租金收入專項用于償還公共租賃住房貸款、房屋維護、設(shè)施更新、租賃補貼、物業(yè)服務(wù)補貼、投資補助等費用支出。
第四十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位應(yīng)當負責公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護,確保公共租賃住房的正常使用,不得擅自改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收繳、維護養(yǎng)護、日常巡查、資產(chǎn)管理等運營管理事項由縣人民政府公共租賃住房主管部門負責。
非政府投資建設(shè)的公共租賃住房運營和維護管養(yǎng)由房屋產(chǎn)權(quán)單位負責,也可委托政府運營機構(gòu)統(tǒng)一管理,政府運營管理機構(gòu)可以收取相應(yīng)的運營管理服務(wù)費。
第四十五條 政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決,不足部分由同級財政補助。
非政府投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用由所有權(quán)人承擔。
第四十六條 縣人民政府公共租賃住房主管部門應(yīng)建立公共租賃住房房源檔案管理制度。
第四十七條 縣人民政府公共租賃住房主管部門可通過政府購買服務(wù)的方式,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔公共租賃住房使用情況檢查工作,定期巡查,及時維修養(yǎng)護。
對房屋內(nèi)易損易耗設(shè)施及使用不當造成設(shè)施設(shè)備損壞的,由承租人負責維修或賠償。
第四十八條 承租人不得擅自裝修所承租的公共租賃住房。確需裝修的,應(yīng)當取得公共租賃住房的公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運營單位同意,且不得破壞建筑結(jié)構(gòu)。
第四十九條 租賃期屆滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)當在租賃期滿3個月前向縣人民政府公共租賃住房主管部門提出申請。
縣人民政府公共租賃住房主管部門應(yīng)當對申請人家庭人口、住房、收入等條件進行審核。經(jīng)審核符合條件的,準予續(xù)租,并簽訂續(xù)租合同。
第五十條 承租人有下列行為之一的,應(yīng)當退回公共租賃住房:
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(二)改變所承租公共租賃住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;
(五)無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的;
(六)租賃期滿未按規(guī)定提出續(xù)租申請的,或提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(七)租賃期內(nèi),通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房且不再符合公共租賃住房保障條件的;
(八)租賃期內(nèi),承租或者承購其他保障性住房的。
對應(yīng)當退回或騰退公共租賃住房的承租人,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位應(yīng)當為其安排合理的搬遷期,搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。
第五十一條 承租人拒不退回或逾期不退回公共租賃住房的,縣人民政府公共租賃住房主管部門應(yīng)當責令其限期退回,公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟,要求承租人退回公共租賃住房。
對拒不繳納租金的,縣人民政府公共租賃住房主管部門可以依照租賃合同向人民法院提起訴訟。
第五章 出售管理
第五十二條 政府擁有全部產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房,實行租售并舉,先租后售。在優(yōu)先滿足租住需求之后,剩余房源可部分出售。出售的房源,原則上不超過政府投資建設(shè)公共租賃住房房源的40%。
用于出售的公共租賃住房房源應(yīng)相對集中。縣公共租賃住房主管部門應(yīng)當對可出售房源的位置、戶型、價格等情況進行公示。
第五十三條 符合條件的公共租賃住房家庭可根據(jù)家庭收入狀況和經(jīng)濟承受能力,選擇購買有限產(chǎn)權(quán);也可選擇購買全部產(chǎn)權(quán)。
城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭購買公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)的,出售價格按照屆時同地段、同品質(zhì)商品房市場評估價格的55%確定;住房困難家庭購買公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)的,出售價格按照屆時同地段、同品質(zhì)商品房市場評估價格的65%確定。
城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭購買公共租賃住房全部產(chǎn)權(quán)的,出售價格按照屆時同地段、同品質(zhì)商品房市場評估價格的65%確定;住房困難家庭購買公共租賃住房全部產(chǎn)權(quán)的,出售價格按照屆時同地段、同品質(zhì)商品房市場評估價格的75%確定。
第五十四條 購買公共租賃住房的家庭,憑《公共租賃住房購房合同》和公共租賃住房繳款憑證,可辦理房屋權(quán)屬登記。購買有限產(chǎn)權(quán)的,房屋性質(zhì)為公共租賃住房,土地性質(zhì)為劃撥,并在《房屋所有權(quán)證》上注明“有限產(chǎn)權(quán),不得上市交易”字樣。購買全部產(chǎn)權(quán)的,房屋性質(zhì)為普通商品住房,土地性質(zhì)為住宅出讓。
購買有限產(chǎn)權(quán)的家庭,補足當年購買時與全部產(chǎn)權(quán)出售價格的差價,方可取得全部產(chǎn)權(quán)。
第五十五條 取得全部產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房在辦理房屋權(quán)屬登記時應(yīng)在《房屋所有權(quán)證》上注明5年內(nèi)不得上市交易的字樣。
第五十六條 本細則實施前已出售的廉租住房,可以按照初次購買時的同地段同品質(zhì)同類商品住房市場評估價格的一定比例購買全部產(chǎn)權(quán)。經(jīng)動態(tài)復(fù)審,屬于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的,按市場評估價格的65%補足差價并取得全部產(chǎn)權(quán);屬于住房困難家庭的,按市場評估價的75%補足差價并取得全部產(chǎn)權(quán)。原購買廉租住房且經(jīng)復(fù)審不再符合住房保障條件的,按初次購買時的同地段同品質(zhì)同類商品住房市場評估價格的100%補足差價并取得全部產(chǎn)權(quán)。未取得全部產(chǎn)權(quán)的廉租住房,不得上市交易。
第五十七條 實行公共租賃住房專項維修資金制度。
從公共租賃住房租金收入中按照一定比例提取專項維修資金,專戶存儲,??顚S?。
配建的已售商業(yè)用房、商品住房或已出售的公共租賃住房購買人應(yīng)繳納住宅專項維修資金。
第五十八條 購買人已經(jīng)繳納住房公積金的,可提取公積金或利用公積金貸款購買公共租賃住房。
第六章 監(jiān)督管理
第五十九條 縣人民政府公共租賃住房主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運營單位違反本辦法,有下列行為之一的,由縣人民政府公共租賃住房主管部門責令限期改正,并處以3萬元以下罰款:
(一)向不符合條件的對象出租公共租賃住房的;
(二)未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護義務(wù)的;
(三)改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途,以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。
公共租賃住房所有權(quán)人為行政機關(guān)的,按照本辦法第五十九條的規(guī)定處理。
第六十一條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的,縣人民政府公共租賃住房主管部門不予受理,給予警告。
以欺騙、隱瞞事實、提供虛假材料等不正當手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的,由縣人民政府公共租賃住房主管部門處以1000元以下罰款,記入公共租賃住房管理檔案;登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?;已承租公共租賃住房的,責令限期退回所承租的公共租賃住房,并按市場價格補繳租金,逾期不退回的,可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。
第六十二條 承租人有下列行為之一的,由縣人民政府公共租賃住房主管部門責令按市場價格補繳從違法行為發(fā)生之日起的租金,記入公共租賃住房管理檔案,處以1000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款:
(一)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(二)改變所承租公共租賃住房用途的;
(三)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(四)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的;
(五)無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。
有前款所列行為,承租人自退回公共租賃住房之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其經(jīng)紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
違反本規(guī)定的,依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第三十七條,由縣人民政府住房保障主管部門責令限期改正,記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員,處以1萬元以下罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),處以3萬元以下罰款。
第七章 附 則
第六十四條 本細則自印發(fā)之日起實行,《舞陽縣廉租住房保障對象認定暫行辦法》(舞政[2010]37號)、《舞陽縣廉租住房出售方案》(舞政辦[2010]2號)、《關(guān)于廉租住房出售和管理的實施意見》(舞政[2009]32號)同時廢止。