為進一步加強醫(yī)保政策宣傳，不斷提升廣大基層群眾對醫(yī)保惠民政策的知曉度和認可度，確保黨和國家醫(yī)保惠民政策落地落細落實，助推國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施，省醫(yī)療保障局選定我縣為醫(yī)保政策宣傳試點地先行先試。按照《河南省醫(yī)療保障局醫(yī)療保障政策“百縣千鄉(xiāng)萬村”宣傳宣講活動試點實施方案》《漯河市醫(yī)療保障局醫(yī)療保障政策“百縣千鄉(xiāng)萬村”宣傳宣講活動試點實施方案》要求，結(jié)合我縣實際情況，制定此方案。
一、宣傳內(nèi)容
(一)醫(yī)保政策宣傳。深入宣傳黨中央、國家關(guān)于醫(yī)療保障工作各項政策措施、安排部署，重點宣傳各級醫(yī)保部門基本醫(yī)療保險、生育保險、大病保險、困難群眾大病補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助相關(guān)規(guī)定及鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面相關(guān)政策。
(二)經(jīng)辦服務(wù)宣傳。深入宣傳醫(yī)保征繳有關(guān)政策，重點突出2022年度居民醫(yī)保費征繳，醫(yī)療保障業(yè)務(wù)辦理流程和權(quán)益待遇清單，重點講解醫(yī)保征繳、費用報銷、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診、門診重特大疾病及慢性病申報審批、門診統(tǒng)籌報銷、醫(yī)保信息貫標(biāo)、醫(yī)保電子憑證使用等與群眾切身利益密切相關(guān)的民生熱點問題。
(三)基金及藥品價格監(jiān)管宣傳。深入宣傳加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管的重要意義和政策措施，重點宣講《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》、藥品采集及價格監(jiān)管、打擊欺詐騙保典型案例和獎懲規(guī)定，教育引導(dǎo)定點醫(yī)藥機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營、參保群眾合法合規(guī)享受醫(yī)?；菝裾?。
(四)典型事跡宣傳。深入挖掘醫(yī)保征收與監(jiān)管相關(guān)單位、經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)窗口認真落實醫(yī)療保障政策、簡化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能、熱情服務(wù)參保單位和參保群眾的典型團隊、典型人物和典型事跡等，傳播正能量，樹立相關(guān)部門良好形象。
(五)其他具有宣傳報道價值的事項。重點宣傳醫(yī)保領(lǐng)域基金安全、藥品集采、平安建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)風(fēng)氣、文明創(chuàng)建、深化改革等方面的突出成效等。
二、具體實施
(一)集中宣傳
1.突出“四有”效果、注重“八進”場所。一是突出“四有”效果，實現(xiàn)廣播有聲音、電視有畫面、報刊有報導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)有信息，開辟醫(yī)保專欄，播放醫(yī)保視頻，推送醫(yī)保信息，傳播醫(yī)保知識;二是注重“八進”場所，采取進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進集市、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院(病區(qū))、進藥店、進敬老院等場所，發(fā)放宣傳材料，傳播醫(yī)保知識，解答醫(yī)保問題，擴大醫(yī)保工作宣傳影響力。
進企業(yè)、進工地：醫(yī)保局、稅務(wù)局聯(lián)合負責(zé)
進學(xué)校：醫(yī)保局、教育局聯(lián)合負責(zé)
進集(超)市、進藥店：醫(yī)保局、市場監(jiān)管局聯(lián)合負責(zé)
進鄉(xiāng)村：醫(yī)保局、稅務(wù)局、衛(wèi)健委聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)
進醫(yī)院(病區(qū))：醫(yī)保局、衛(wèi)健委聯(lián)合負責(zé)
進敬老院：醫(yī)保局、民政局聯(lián)合負責(zé)
2.采取“四種”形式、瞄準(zhǔn)“八大”部位。采取播放專題片及微視頻、圖解、宣傳畫冊、展板等形式，組織在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、醫(yī)保經(jīng)辦窗口、定點藥店、定點醫(yī)院(導(dǎo)醫(yī)臺、有關(guān)病區(qū))、大型商超等場所懸掛張貼、循環(huán)播放微視頻、定期集中展出(播放)，積極營造濃厚宣傳氛圍。
縣醫(yī)保局牽頭，各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實施。
3.走好群眾路線、現(xiàn)場答疑解惑。充分利用“八進”時機，特別關(guān)注八大部位，積極發(fā)放多種樣式的宣傳冊(單)和宣傳紀(jì)念品(獎品)，推進醫(yī)保政策入村進戶，助力2022年度居民醫(yī)保征收;成立宣講團等專門隊伍，組織醫(yī)保、稅務(wù)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)專家和村醫(yī)，培養(yǎng)政策明白人，對醫(yī)保政策和經(jīng)辦流程進行詳細講解培訓(xùn)，通過文藝巡演等形式，用群眾喜聞樂見的形式，如戲曲、小品、快板、順口溜、有獎問答、知識競賽等形式，真正用群眾語言和簡單樸素的道理，把醫(yī)保政策融入百姓生活，切實讓群眾感興趣、聽得懂、容易記;及時對參保群眾提出的問題進行現(xiàn)場解答，積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。
縣醫(yī)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位配合實施。
(二)精準(zhǔn)宣導(dǎo)
1.廣泛征求意見、找準(zhǔn)急難愁盼。廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)院藥店、人民群眾的意見建議。緊盯群眾反應(yīng)多、意見大、難解決的現(xiàn)實熱點、難點、疑點問題，收集整理，形成宣傳、宣講提綱資料等。
縣醫(yī)保局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合實施。
2.組織專家團隊，精準(zhǔn)破題宣導(dǎo)。邀請醫(yī)保專家、政策精通的工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)驗豐富的醫(yī)生專家和政策水平較高的村醫(yī)，組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專家宣講團，針對收集整理的熱點難點問題，分類別、分區(qū)域，深入“八進”場所，集中破題解決;邀請有關(guān)人員走進電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)在線訪談欄目，進行專題宣講。
縣醫(yī)保局牽頭，稅務(wù)局、衛(wèi)健委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實施。
3.豐富宣傳形式，確保落地見效。以專欄、專題、專訪的形式，進行宣傳解讀，制作專訪(專題)片、拍攝微電影(微視頻)，利用集中宣傳、專人講解、現(xiàn)場答疑等時機，有針對性地進行播放;同時在新聞媒體，微信公眾號，政府網(wǎng)等官網(wǎng)平臺，抖音、快手等短視頻平臺，廣場、商超、街口、醫(yī)院、藥店宣傳大屏等宣傳平臺進行循環(huán)播放;編纂適合基層傳播的醫(yī)保政策宣傳用語，用于進村宣講，利用鄉(xiāng)村大喇叭的特殊傳播渠道，固定時間在鄉(xiāng)村循環(huán)播放，組織利用文化巡演，通過戲曲、快板、小品等文藝作品下鄉(xiāng)巡回演出宣傳，確保群眾感興趣、能聽懂、容易記;在醫(yī)保經(jīng)辦窗口設(shè)立醫(yī)保政策咨詢服務(wù)臺，配備專業(yè)(骨干)人員，現(xiàn)場適時解答醫(yī)保政策、解決群眾訴求，最大限度、最大范圍讓群眾看到、聽到、學(xué)到、用到。
縣政府網(wǎng)、融媒體中心、文化旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位配合落實。
4.創(chuàng)新宣傳載體。創(chuàng)新宣傳方式、方法和載體，如編制一批群眾喜聞樂見的說唱文藝作品，委托演出團體，充分利用文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村集市廟會、庚會晚會、節(jié)慶活動等人流量密集的時機節(jié)點進行宣傳，同時采取知識競賽、有獎問答等形式，吸引各個層次人員關(guān)注、了解、熟悉有關(guān)醫(yī)保政策。
縣醫(yī)保局聯(lián)合文化旅游局組織實施。
5.發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位力量。在政策落實上，聯(lián)合衛(wèi)健、宣傳、通訊等部門開展各種形式的宣傳活動;在醫(yī)保費用征繳上，聯(lián)合稅務(wù)、民政、鄉(xiāng)村振興局等部門形成合力;在基金監(jiān)管上，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門開展活動，充分發(fā)揮部門作用，形成宣傳合力。
6.加強隊伍建設(shè)，提升宣傳能力。邀請醫(yī)保方面有關(guān)專家學(xué)者，開設(shè)醫(yī)保政策“明白人”專題培訓(xùn)(輔導(dǎo))班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、定點醫(yī)藥機構(gòu)、醫(yī)保(經(jīng)辦)部門工作人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)人員、村醫(yī)，進行醫(yī)保政策培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的醫(yī)保政策水平和宣講水平。
縣醫(yī)保局牽頭組織，稅務(wù)、衛(wèi)健及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。
(三)配合宣傳
1.配合省醫(yī)保局開展“印象河南醫(yī)保”系列報道。將采訪鏡頭對我縣鄉(xiāng)村，通過入村宣講醫(yī)保人員、駐村第一書記、當(dāng)?shù)厝罕姷闹v述，運用畫面和文字，描繪這些地方醫(yī)保宣傳的亮點、醫(yī)?；菝竦某尚?。
2.配合省醫(yī)保局開展“醫(yī)保宣傳我代言”系列報道。由相關(guān)單位負責(zé)人或者優(yōu)秀經(jīng)辦人員接受電視臺及大河網(wǎng)等采訪，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制作發(fā)布代言報道。
三、任務(wù)目標(biāo)
轄區(qū)內(nèi)人民群眾醫(yī)保政策知曉率不低于90%、群眾參保率不低于98%、醫(yī)保電子憑證激活率達到80%。7月底前至8月初，省醫(yī)保局通過第三方機構(gòu)對宣傳效果進行全面評估。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實責(zé)任?？h醫(yī)保局配合縣政府辦全面牽頭負責(zé)試點宣傳活動的組織實施和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門做好配合，明確負責(zé)人及任務(wù)分工，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保試點宣傳活動落實落地開展到位。
(二)加強統(tǒng)籌安排、務(wù)求活動成效。要把宣傳活動作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門落實黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位總體工作部署，主要負責(zé)同志要親自安排、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實，確保專門人員參與、全程參與，形成工作合力。
(三)加強督促檢查，搞好總結(jié)考評。省、市、縣督導(dǎo)組適時對宣傳活動開展情況進行跟蹤檢查和指導(dǎo)，對組織不夠有力、行動不夠積極、成效不夠明顯的，及時指出問題、督導(dǎo)整改。試點宣傳活動結(jié)束后，對活動開展情況進行全面總結(jié)，對先進單位和個人進行表彰獎勵。
