自2009年實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目以來，縣衛(wèi)計委堅持“預(yù)防為主”工作方針，確立“創(chuàng)新思路、融合推進”工作理念，將整體疾控工作切入融合到基本公衛(wèi)服務(wù)項目之中，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村“三位一體”的疾病預(yù)防控制規(guī)范化管理新模式，全面提升了人民群眾的健康水平。榮獲了全省2015年度疾病預(yù)防工作先進集體，并在2016年“全省疾病預(yù)防控制暨愛國衛(wèi)生工作會議”上，縣衛(wèi)計委贏得了典型發(fā)言的殊榮。工作推進中，縣衛(wèi)計委重點做到四個方面：
一、堅持“早”融合。及早將疾控日常業(yè)務(wù)工作融入基本公衛(wèi)服務(wù)疾控項目管理，使疾控業(yè)務(wù)和基本公衛(wèi)服務(wù)常態(tài)化融合。一是深入調(diào)查研究。實施基本公衛(wèi)服務(wù)初期，針對疾控項目占比較高、任務(wù)較重的實際，組織疾控項目相關(guān)人員，積極學(xué)習(xí)各地先進管理經(jīng)驗，并結(jié)合舞陽實際，認(rèn)真討論研究，明確縣疾控中心承擔(dān)項目培訓(xùn)、督導(dǎo)和考評工作。二是高效融合推進。為快速推進疾控各項工作任務(wù)，率先在縣疾控中心成立“基本公衛(wèi)服務(wù)項目辦公室”，充分發(fā)揮縣疾控中心組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評估和信息管理功能，將基本公衛(wèi)服務(wù)項目考評分值與疾控日常工作進行科學(xué)合理分配，實現(xiàn)疾控日常業(yè)務(wù)與公衛(wèi)項目有機融合、高效推進。
二、體現(xiàn)“高”標(biāo)準(zhǔn)。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。為向居民提供優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，推動公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展，2012年，根據(jù)“一高三有四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，投資500多萬元在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了規(guī)范化的公共衛(wèi)生管理中心，為居民享受免費公衛(wèi)服務(wù)提供了優(yōu)良的環(huán)境，極大改善了衛(wèi)生院的整體面貌和就醫(yī)條件。所有預(yù)防接種門診煥然一新，疾控業(yè)務(wù)相關(guān)科室設(shè)置完善，有效保證了公衛(wèi)疾控項目和疾控日常工作的規(guī)范開展。二是隊伍素質(zhì)高。按照高標(biāo)準(zhǔn)組建疾控隊伍的原則，從縣疾控中心挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責(zé)任心強的人員，組建了縣級專家服務(wù)團；要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的疾控工作人員必須3人以上。定期組織召開座談會，相互學(xué)習(xí)交流，拓展服務(wù)內(nèi)涵。三是服務(wù)質(zhì)量高。通過集中培訓(xùn)、村醫(yī)輪訓(xùn)、集中觀摩等形式，加強疾控工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高工作技能和管理水平。認(rèn)真貫徹落實河南省免疫規(guī)劃“三規(guī)范一意見”，積極開展免疫規(guī)劃星級服務(wù)活動，爭創(chuàng)“省級示范接種門診”和“群眾滿意接種門診”。止2015年底，15家接種門診達到市級規(guī)范及以上標(biāo)準(zhǔn)，其中6家接種門診達到省級示范標(biāo)準(zhǔn)，并開展了“媽媽課堂”。
三、探索“新”模式。一是積極開展“規(guī)范服務(wù)年”活動。提出了確?！叭瓴怀霈F(xiàn)傳染病群體性爆發(fā)和區(qū)域性流行”的總目標(biāo)，針對疾控業(yè)務(wù)工作，從組織管理、隊伍建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、基層服務(wù)、督導(dǎo)檢查、績效考核、經(jīng)費管理、信息管理等八個方面制定實施方案，層層分解任務(wù)，狠抓落實，跟蹤問效，進一步健全了以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的項目管理新機制。二是推行“區(qū)域劃片管理”。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理區(qū)位及疾控工作情況，將全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成3個片區(qū)，由班子成員擔(dān)任片區(qū)區(qū)長，具體負責(zé)本片區(qū)疾控工作的管理、宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單位劃分若干片區(qū)，每個片區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推選組織能力強、群眾威信高的村醫(yī)擔(dān)任片長，由片長組織片內(nèi)村醫(yī)逐項開展疾控業(yè)務(wù)的各項服務(wù),通過發(fā)揮傳、幫、帶作用，達到相互學(xué)習(xí)、相互激勵、相互監(jiān)督的目的，確保各項疾控工作落到實處。
四、落實“嚴(yán)”考核。積極推進合同制管理，嚴(yán)格績效考核。每年初，縣衛(wèi)計委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂《疾控工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定獎懲措施和績效考核辦法。每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行一次督導(dǎo)，半年進行一次考核，把督導(dǎo)考核結(jié)果排序作為支付公共衛(wèi)生經(jīng)費的重要依據(jù)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村醫(yī)也實行績效考核，獎優(yōu)罰劣，按勞分配，充分調(diào)動了各級疾控工作人員的積極性。疾控工作任務(wù)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)緊密融合，績效分配科學(xué)合理，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)競相推進疾控工作的良好氛圍。
