3月28日,河南省十三屆人大常委會第九次會議在鄭州召開,審議《河南省人民代表大會常務委員會關(guān)于促進全民閱讀的決定(草案)》?!稕Q定(草案)》明確,將全民閱讀所需經(jīng)費納入財" />

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政策解讀

河南擬將全民閱讀工作經(jīng)費納入財政預算 加大對實體書店的扶持

來源:    信息時間:2019-04-01     閱讀次數(shù):


3月28日,河南省十三屆人大常委會第九次會議在鄭州召開,審議《河南省人民代表大會常務委員會關(guān)于促進全民閱讀的決定(草案)》?!稕Q定(草案)》明確,將全民閱讀所需經(jīng)費納入財政預算,縣級以上政府應該加強公共圖書館的建設,加大對實體書店的扶持力度,為居民提供閱讀服務。

全民閱讀工作經(jīng)費擬納入財政預算

國家《“十三五”規(guī)劃綱要》把全民閱讀工程列為“十三五”時期文化重大工程之一,將全民閱讀提升到國家戰(zhàn)略高度。

“2017年3月1日,《公共文化服務保障法》頒布施行;2018年1月1日,《公共圖書館法》頒布施行,這充分說明了國家層面對公共文化和全民閱讀的高度重視。”在會上,省人大教育科學文化衛(wèi)生委員會主任委員朱清孟介紹稱。

開展全民閱讀,需要完善的領(lǐng)導組織體系和充足的資金作為支撐,這些問題如何解決?

根據(jù)《決定(草案)》要求,縣級以上建立全民閱讀指導委員會,負責指導協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)促進全民閱讀工作。指導委員會設在新聞出版主管部門,負責日常具體工作。

在資金來源方面,《決定(草案)》明確指出,縣級以上人民政府應當將促進全民閱讀工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將所需經(jīng)費納入本級財政預算。全民閱讀資金,用于組織開展重大閱讀活動、購買全民閱讀公共服務、支持優(yōu)秀讀物出版、扶持開展閱讀推廣活動和加強公共閱讀設施建設等。

同時,還鼓勵和支持公民、法人和其他組織對全民閱讀給予捐贈,依法享受稅收優(yōu)惠政策。

加強公共圖書館建設

全民閱讀,少不了基礎(chǔ)設施的建設?!稕Q定(草案)》指出,縣級以上人民政府應當加強以標準化公共圖書館為主體的公益閱讀場所建設,為城鄉(xiāng)居民提供閱讀服務。鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織在內(nèi)部設立閱讀室、公共書架或其他閱讀設施;鼓勵和支持機場、車站等交通樞紐和銀行營業(yè)網(wǎng)點、商場、醫(yī)院、賓館等公共場所設立書架、報刊欄、電子閱讀屏、微型圖書館、自助閱讀設施等。

建議為精品讀書活動提供資金支持

“目前我省實體書店經(jīng)營情況整體來講都是舉步維艱,《決定(草案)》讓我們民營書店看到了希望?!眳⑴c過《決定(草案)》的調(diào)研工作的松社書店創(chuàng)始人劉磊說,倡導全民閱讀、建設學習型社會是關(guān)乎國民素質(zhì)、關(guān)乎綜合國力、關(guān)乎民族未來的大事。

“這個《決定(草案)》,將為我省不斷升溫的全民閱讀再添一把火?!焙又拮x書會負責人張叢博說,以鄭州為例,新型書店不斷在街巷涌現(xiàn),商業(yè)綜合體中開書店幾乎成了標配,除了書店舉行的讀書活動外,市民們也自發(fā)組織了許多民間讀書會,但由于缺少活動經(jīng)費支持,許多讀書活動尚未形成長效機制。

張叢博建議,全民閱讀資金在支持文化場所的同時,也能以活動申報的方式,為精品讀書活動提供資金支持,激活民間志愿者的熱情,讓全民閱讀更好地在城市在社區(qū)開花。


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