人防工程是戰(zhàn)時保障城市居民就近就地掩蔽、減少傷亡損失、保存戰(zhàn)爭潛力的重要設施,也是和平時期城市建設必不可少的組成部分。人防工程建設質量的好壞,直接關系到能否" />
人防工程是戰(zhàn)時保障城市居民就近就地掩蔽、減少傷亡損失、保存戰(zhàn)爭潛力的重要設施,也是和平時期城市建設必不可少的組成部分。人防工程建設質量的好壞,直接關系到能否鑄就堅不可摧的護民之盾。為解決人防工程建設質量管理工作中存在的政策不統(tǒng)一、標準不一致、管理不規(guī)范、職能不清晰等問題,省人防辦在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上,經過十余次修改完善,于2017年12月23日印發(fā)了《河南省人民防空工程建設質量管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步規(guī)范人防工程質量管理工作。
《辦法》在起草過程中遵循了三個原則:一是有法可依;二是系統(tǒng)監(jiān)管;三是操作性要強。具體內容共分為13章、107條。各章內容分別是:總則;人防部門;建設單位;勘察單位;設計單位;施工單位;監(jiān)理單位;施工圖審查單位;質量檢測單位;人防設備生產安裝單位;質量保修;質量責任的處理;附則。
《辦法》的幾個主要特點:一是與法周延,與事簡便。《辦法》集中體現(xiàn)相關法律法規(guī)和規(guī)章對人防工程建設質量管理的具體要求,對人防工程建設質量管理工作具有很強指導性和操作性。二是明確了職責義務,強化了質量責任。對人防主管部門、各方責任主體以及相關單位均單獨設立章節(jié),明確其職責義務。特別是在質量保修和質量責任的處理兩個章節(jié)中對其質量責任進行了細化,對人防設備的保修時限進行了明確,強化了各方責任主體的職責意識。三是為構建人防工程質量管理體系奠定基礎。圍繞人防工程質量建設管理工作將不斷健全完善人防工程質量監(jiān)督管理體系,推動我省人防工程建設持續(xù)健康發(fā)展。