近日,縣政府印發(fā)了舞陽縣招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法(試行)，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

　　為牢固樹立“項目為王、謀劃為先、招商為要、落地為大”的工作理念，堅持“以鹽強縣、以農(nóng)富民、以文增信”工作主線不動搖，突出招大引強工作導(dǎo)向，進一步確保政策的延續(xù)性、統(tǒng)一性，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，起草了《舞陽縣招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法(試行)》。

二、主要內(nèi)容

　　主要包括總則、用地保障政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策、招商獎勵辦法、優(yōu)化環(huán)境政、附則六個部分。

第一部分：總

　　(一)為進一步擴大對外開放和招商引資工作，強化政策引導(dǎo)，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本政策和獎勵辦法。(二)本政策適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在舞陽縣范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算，且承諾10年不遷離、不改變在我縣的納稅義務(wù)、不減少注冊資本的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新投資工業(yè)企業(yè)、新投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目、鄉(xiāng)村振興重點建設(shè)項目(不包含房地產(chǎn)開發(fā)、糧運、倉儲)。

第二部分：

　　(一)對符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工業(yè)項目，在不低于土地收儲成本的前提下，優(yōu)先保障用地需求。(二)對符合我縣現(xiàn)代物流業(yè)布局規(guī)劃的物流園區(qū)、大型批發(fā)市場或直接用于物資儲備、中轉(zhuǎn)、配送、分銷作業(yè)、運輸裝卸以及相應(yīng)附屬設(shè)施的物流用地(具有物資批發(fā)、零售等市場交易功能的用地除外)，可參照市場地價水平、所在區(qū)域基準(zhǔn)地價和工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)等確定出讓底價。(三)對符合我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重點建設(shè)項目(包括特色小鎮(zhèn)項目、田園綜合體項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目)，可按項目所在地分類別用地最低標(biāo)準(zhǔn)確定出讓底價。

第三部分：

　　(一)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持基金1億元，用于扶持符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和安全環(huán)保要求的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭項目、鄉(xiāng)村振興和文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資(不含土地費用及其相關(guān)稅費，下同)5000萬元以上、畝均投資強度不低于280萬元、畝均稅收不低于15萬元、單獨供地的工業(yè)項目，其中鹽化工(醫(yī)藥化工、食品添加劑、新材料等)企業(yè)不低于1億元，新招引使用危化品和生產(chǎn)?；返幕ろ椖坎坏陀?億元(不含土地費用)，建成投產(chǎn)后按照對縣財政貢獻，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持基金中給予獎勵，自投產(chǎn)起參照企業(yè)稅收地方留成部分分三年分別給予100%、50%、30%獎勵，用于企業(yè)研發(fā)投入和升級改造。(三)固定資產(chǎn)投資(不含土地費用及其相關(guān)稅費，下同)1億元以上、單獨供地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，建成投產(chǎn)后按照對縣財政貢獻，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持基金中給予獎勵，自運營起參照項目稅收地方留成部分分三年分別給予100%、50%、30%獎勵，用于項目研發(fā)投入和市場拓展。(四)企業(yè)租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000平方米以上，年納稅額達75元/平方米的，參照企業(yè)稅收地方留成部分分三年分別給予100%、50%、30%獎勵;租賃其他閑置廠房的，參照企業(yè)稅收地方留成部分分三年分別給予50%、30%、10%獎勵。(五)對在舞陽設(shè)立的總部經(jīng)濟等新經(jīng)濟類項目，依據(jù)企業(yè)對地方發(fā)展實際貢獻度，研究確定扶持獎勵額度，按程序及時兌現(xiàn)。(六)世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強和中國民營企業(yè)500強、行業(yè)百強、上市公司在我縣投資，或固定資產(chǎn)投資10億元以上的重大工業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭項目和鄉(xiāng)村振興重大項目，采取“一事一議”方式，給予特殊優(yōu)惠。

第四部分：

　　(一)對招引單位獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位招引的工業(yè)項目建成投產(chǎn)運營后，按照企業(yè)稅收地方留成部分(扣除對企業(yè)的各類扶持獎勵后)，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的項目，前5年每年獎勵70%，之后每年獎勵30%;屬于縣直單位招引的項目，每年獎勵10%。招引的上述第八條、第九條規(guī)定的項目建成投產(chǎn)運營后，按照企業(yè)稅收地方留成部分(扣除對企業(yè)的各類扶持獎勵后)，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的項目，前5年每年獎勵60%，之后每年獎勵20%;屬于縣直單位招引的項目，每年獎勵10%;招引的總部經(jīng)濟等新經(jīng)濟類項目，對招引單位的獎勵按照總部經(jīng)濟的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)對在招商引資工作中作出突出貢獻的個人、企業(yè)、機構(gòu)、單位等，采取“一事一議”的辦法進行研究獎勵。

第五部分：

　　(一)對年納稅500萬元以上的企業(yè)，企業(yè)法人代表可優(yōu)先推薦為先進人物，符合條件的可優(yōu)先推薦為國家、省、市級先進模范候選人。(二)對投資企業(yè)實行“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務(wù)”制度，由商務(wù)局配合招引單位和項目服務(wù)單位實行“代辦制”。對辦理的各種證照，根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)規(guī)定，減免行政事業(yè)性收費。(三)凡入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項目，或固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的旅游、文化教育、倉儲及物流、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，按規(guī)劃做好通水、通電、通路、通訊、通氣及場地平整等，確保企業(yè)順利建設(shè)。(四)對來舞投資項目實行“保姆式”服務(wù)。相關(guān)職能部門確需入企檢查的，要依法依規(guī)，減少頻率，輕罰重糾。企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)過程中享有充分自主權(quán)，對強買強賣、欺行霸市、強攬工程等違法犯罪行為，公安部門要及時查處，嚴厲打擊。對參與干擾企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)的黨員干部，依紀依規(guī)嚴肅處理。(五)樹立“抓招工就是抓招商”工作理念，積極主動為企業(yè)破解招工難題，解決企業(yè)員工合理需求，保障企業(yè)用工需要。(六)對重點項目實行“專班負責(zé)制”，由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)職能部門參與，成立專門班子，解決項目建設(shè)及經(jīng)營過程中的困難和問題。

第六部分：

　　(一)本政策所規(guī)定的獎勵資金申報由縣商務(wù)局牽頭，會同縣紀委監(jiān)委、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣發(fā)改委、縣財政局、縣審計局、縣稅務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局、縣工信局等部門組成考核小組，對項目投入資金、建設(shè)、納稅等情況進行審核認定，提出初步意見，報縣政府研究同意后執(zhí)行。(二)符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合其他獎勵扶持政策的，按照就高不重復(fù)的原則予以獎勵。(三)新引進本政策未涉及的重大項目或新型業(yè)態(tài)項目，可視項目規(guī)模及貢獻等情況，實行“一事一議”，由縣政府另行研究。(四)項目建設(shè)須按照合同約定時限推進，因投資方單方原因?qū)е挛窗雌诳⒐さ?，不再獎?對提供虛假材料、騙取獎勵資金的項目，納入“黑名單”，收回獎補資金并根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。(五)項目建設(shè)期間，若出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)、環(huán)境違法等情形，并造成較大影響的，取消其獎勵。(六)本辦法自印發(fā)之日起試行，政策兌現(xiàn)不溯及既往。此前出臺的有關(guān)政策與本辦法不一致的，以本意見為準(zhǔn)。試行期間如有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化的，將適時予以評估修訂或廢止。

    解讀單位：舞陽縣商務(wù)局
    咨詢電話：0395-7229986
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    相關(guān)文件：舞陽縣招商引資優(yōu)惠政策和獎勵辦法(試行)