一、起草背景

　　發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。2020年9月，國務(wù)院發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，明確了發(fā)展目標、路徑和措施。

　　我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，客車、皮卡、環(huán)衛(wèi)車優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)集中度較高，轉(zhuǎn)向器、減振器等10多種零部件產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列。但對標發(fā)達省份，我省還需對發(fā)展重點、任務(wù)目標和政策措施再調(diào)整、再聚焦、再升級。

　　2021年12月，國家批準國家燃料電池汽車示范應(yīng)用鄭州城市群，為我省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新的機遇。為貫徹落實《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》，搶抓國家燃料電池汽車示范應(yīng)用機遇，加快融入全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動我省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本指導意見。

　　二、總體要求

　　主要明確了指導思想、產(chǎn)業(yè)布局和主要目標三個方面。

　　(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新發(fā)展理念，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，堅持政府引導與市場主導相結(jié)合、整合存量與提質(zhì)增量相結(jié)合、外引與內(nèi)育相結(jié)合，堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推廣應(yīng)用，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)提速提質(zhì)發(fā)展。

　　(二)產(chǎn)業(yè)布局。以鄭州為中心發(fā)展整車產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源客車、乘用車、載貨車;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方重點發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，引進培育核心零部件龍頭企業(yè)，努力建成具有全國影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。依托國家燃料電池汽車示范應(yīng)用鄭州城市群(以下簡稱鄭州城市群)，重點發(fā)展燃料電池載貨車、客車，加快建設(shè)自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)化水平高、配套設(shè)施完善、示范應(yīng)用領(lǐng)先的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群。以鄭州、許昌、鶴壁、焦作等市為重點加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用基地。

　　(三)主要目標。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨越增長。明確了一系列的量化目標。二是關(guān)鍵技術(shù)取得突破。三是配套能力大幅提高。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障有力。五是公共領(lǐng)域綠色替代。

　　三、主攻方向

　　主要包括三個方面：一是擴大整車規(guī)模。提升新能源客車競爭優(yōu)勢，擴大新能源乘用車規(guī)模，積極發(fā)展新能源載貨車。二是做強配套產(chǎn)業(yè)。打造千億級汽車電子產(chǎn)業(yè)集群，打造千億級動力電池產(chǎn)業(yè)集群，打造百億級電機電控產(chǎn)業(yè)集群。三是做優(yōu)增值服務(wù)。建設(shè)樞紐性汽車銷售和進出口集散地，大力發(fā)展后市場服務(wù)，培育擴大新能源汽車消費。

　　四、重點任務(wù)

　　主要包括五個方面：一是加強技術(shù)攻關(guān)。加快整車集成技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)攻關(guān)，加快燃料電池汽車核心技術(shù)攻關(guān)。二是做強優(yōu)勢企業(yè)。突出龍頭骨干企業(yè)帶動，加快培育“專精特新”企業(yè)。三是強化推廣應(yīng)用。加快新能源汽車推廣和示范應(yīng)用，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快充(換)電設(shè)施建設(shè)，有序推進加氫設(shè)施建設(shè)，推動智能路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。五是推進融合發(fā)展。推動新能源汽車與智能技術(shù)融合應(yīng)用，推動新能源汽車與信息通信融合發(fā)展，推動新能源汽車與電網(wǎng)能量互動，推動燃料電池汽車與氫能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　五、保障措施

　　主要包括四個方面：一是強化組織領(lǐng)導，二是強化政策支持，三是強化人才支撐，四是強化項目帶動。

      相關(guān)文件：河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見