一、出臺(tái)背景

根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），省政府于1987年發(fā)布實(shí)施《河南省房產(chǎn)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），并于2011年和2018年兩次對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行修訂。2019年8月31日，《河南省人民政府關(guān)于廢止部分省政府規(guī)章的決定》(河南省人民政府令第190號(hào))對(duì)《細(xì)則》予以廢止。為確保我省房產(chǎn)稅稅基穩(wěn)定、政策依據(jù)前后銜接，保持房產(chǎn)稅征管工作連續(xù)性，省稅務(wù)局、財(cái)政廳起草了《河南省人民政府關(guān)于做好房產(chǎn)稅征管工作的通知》（以下簡稱《通知》），對(duì)《條例》授權(quán)省級(jí)人民政府確定的事項(xiàng)重新作出規(guī)定。《通知》已經(jīng)省政府第70次常務(wù)會(huì)議和十屆省委常委會(huì)第143次會(huì)議審議，現(xiàn)予以印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

（一）明確房產(chǎn)原值扣除比例。根據(jù)《條例》第三條“房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計(jì)算繳納。具體減除幅度，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定”，規(guī)定我省房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計(jì)算繳納。以上規(guī)定平移我省現(xiàn)行政策，在國家政策允許的范圍內(nèi)給予納稅人最大幅度減除，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

（二）明確困難性減免房產(chǎn)稅條件。根據(jù)《條例》第六條“除本條例第五條規(guī)定者外，納稅人納稅確有困難的，可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅”，規(guī)定我省納稅人同時(shí)符合下列條件的，可申請(qǐng)減征或者免征房產(chǎn)稅。

1.納稅人所處的行業(yè)及經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

2.納稅人生產(chǎn)經(jīng)營困難、連續(xù)三年發(fā)生虧損或遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害、損失嚴(yán)重；

3.納稅人年度內(nèi)發(fā)放職工工資困難，且納稅人職工平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平。

以上規(guī)定平移我省現(xiàn)行政策，有利于保持相關(guān)政策的連續(xù)性。

（三）明確房產(chǎn)稅納稅期限。根據(jù)《條例》第七條“房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定”，規(guī)定我省房產(chǎn)稅按年征收，分季繳納，于季度終了后15日內(nèi)申報(bào)納稅。房產(chǎn)出租的，可按次繳納。以上規(guī)定采取全國大多數(shù)省（市）通行做法，延續(xù)我省現(xiàn)行征管規(guī)定，有利于保證稅款均衡入庫。

三、施行時(shí)間

為使我省房產(chǎn)稅征管政策有效銜接，保持相關(guān)工作連續(xù)性，《通知》自2019年9月1日起施行。