關(guān)于《舞陽縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2035）》公示

第一章 總則 一、編制目的為貫徹落實(shí)“十九大”報(bào)告中“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的要求，切實(shí)落實(shí)《2018年河南省農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)施方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的意見》，深入推進(jìn)“河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案”，提升舞陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，加快農(nóng)村污水處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村治污能力，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)，特編制本規(guī)劃。 二、規(guī)劃原則1、因地制宜，注重實(shí)效

　　2、示范先行，梯次推進(jìn)

　　3、科學(xué)規(guī)劃，合理安排

　　4、遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施

　　5、建管并重，長效運(yùn)行 三、規(guī)劃依據(jù)1、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修訂) 《城市規(guī)劃編制辦法》(2006) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂) 《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修訂) 《中華人民共和國水法》(2016年修訂) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB383-2002) 《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002) 《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2018) 《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3020) 《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ124-2008) 《村鎮(zhèn)生活污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(HJ-BAT-9) 《村莊污水處理設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T163-2011) 《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》(2013年) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》(CJ/T309-2009) 《戶用生活污水處理裝置》(CJ/T441-2013) 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318-2016) 《室外排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)(2016年版) 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002) 《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015) 《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7959-2012) 《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB19379-2003) 《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》(試行) 《農(nóng)村改廁管理辦法》(試行) 《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51347-2019) 河南省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/1820-2019) 其他相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等。

　　2、國家和地方政策文件

　　(1)中共中央、國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》

　　(2)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))

　　(3)住建部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(環(huán)辦水體函〔2018〕1083號(hào))

　　(4)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體整治工作指南的通知》(建城〔2015〕130號(hào))

　　(5)中共河南省委、河南省人民政府《關(guān)于推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見》(豫發(fā)〔2016〕39號(hào))

　　(6)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政辦〔2016〕26號(hào))

　　(7)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村戶用廁所改造工作的意見》(豫政辦〔2019〕5號(hào))

　　(8)《河南省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(豫建村鎮(zhèn)〔2018〕36號(hào))

　　(9)中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的意見》(2019年3月)

　　(10)中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳《河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》豫辦〔2018〕14號(hào)

　　(11)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加快編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的通知》(豫建〔2018〕209號(hào))

　　(12)河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河南省縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的通知(豫環(huán)文〔2019〕175號(hào))

　　3、相關(guān)規(guī)劃資料

　　(1)《河南省舞陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017—2035)》

　　(2)《2019年舞陽縣政府工作報(bào)告》

　　(3)《舞陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

　　(4)《舞陽縣文峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2018—2035)》

　　(5)《舞陽縣孟寨鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2017—2035)》

　　(6)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

　　其他相關(guān)資料。 四、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍為舞陽縣下轄的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含舞泉鎮(zhèn))及下轄所有村莊(行政村共373個(gè))，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括：吳城鎮(zhèn)、北舞渡鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、辛安鎮(zhèn)、孟寨鎮(zhèn)、太尉鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)、保和鄉(xiāng)、馬村鄉(xiāng)、侯集鎮(zhèn)、姜店鄉(xiāng)、九街鎮(zhèn)、章化鎮(zhèn)。 五、規(guī)劃期限近期：2019-2022年;

　　中期：2023-2025年;

　　遠(yuǎn)期：2026-2035年。 六、規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃近期受益自然村數(shù)量為139個(gè)，受益人口為10.4萬人，污水治理覆蓋率達(dá)到19.0%，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到20.5%。

　　規(guī)劃中期受益自然村數(shù)量為302個(gè)，受益人口為21.4萬人，污水治理覆蓋率達(dá)到41.3%，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到42.0%。

　　規(guī)劃遠(yuǎn)期受益自然村數(shù)量為694個(gè)，受益人口為48.4萬人，污水治理覆蓋率達(dá)到95.0%，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到96.5%。

　　加強(qiáng)尾水資源化利用，規(guī)劃期末尾水資源化利用率爭取達(dá)到50%以上。

　　污泥處置按照減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則，鼓勵(lì)回收和利用污泥中的能源和資源。 時(shí)間 受益自然村數(shù)量

　　(個(gè)) 受益人口

　　(萬人) 治理覆蓋率

　　(%) 農(nóng)村生活污水處理率

　　(%) 近期(2019-2022年) 139 10.4 19.0 20.5 中期(2023-2025年) 302 21.4 41.3 42.0 遠(yuǎn)期(2026-2035年) 694 48.4 95.0 96.5 第二章 規(guī)劃方案 一、排水體制各鎮(zhèn)區(qū)及村莊采用雨污完全分流制的排水系統(tǒng)。 二、污水收集模式規(guī)劃農(nóng)村生活污水的收集模式：城鎮(zhèn)集中收集、村級(jí)集中收集和分散收集三種模式。

　　1、城鎮(zhèn)集中收集

　　農(nóng)村生活污水收集按照接管優(yōu)先、以鎮(zhèn)帶村的原則，對(duì)位于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理廠主干管周邊且污水可以自流入主干管的村莊，應(yīng)優(yōu)先確定為城鎮(zhèn)集中收集村莊。

　　2、村級(jí)集中收集

　　人口密度較大的村莊、行政村或自然村布局相對(duì)集中的村莊，在管道敷設(shè)相對(duì)比較便利的條件下，采用單個(gè)或幾個(gè)村莊集中進(jìn)行生活污水的收集。

　　3、分散收集

　　對(duì)于村莊規(guī)模較小的村莊，或由于地形等限制不宜與周邊村莊聚集區(qū)敷設(shè)連接管網(wǎng)的村莊，采用分散收集的模式。 三、總體布局已編總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，污水設(shè)施在布局時(shí)與已編總體規(guī)劃相結(jié)合;未編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的，以舞陽縣總體規(guī)劃中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局為依據(jù);各村莊能共建污水處理設(shè)施的，盡量共建，距村莊聚集區(qū)較遠(yuǎn)的自然村，單獨(dú)設(shè)置污水處理設(shè)施。

　　本次共規(guī)劃污水處理設(shè)施273座(含現(xiàn)狀提升改造的污水處理設(shè)施3座)，其中規(guī)模較大的污水處理廠(站)190座，規(guī)模較小的污水處理設(shè)施83座。 四、污水量預(yù)測1、鎮(zhèn)區(qū)污水量預(yù)測

　　根據(jù)舞陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和孟寨鎮(zhèn)總體規(guī)劃及文峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模，同時(shí)結(jié)合實(shí)際調(diào)整相應(yīng)的用水指標(biāo)，綜合確定鎮(zhèn)區(qū)污水量。

　　各鎮(zhèn)區(qū)綜合生活用水定額遠(yuǎn)期取180L/(人•d)，日變化系數(shù)為1.4，排污系數(shù)取0.8。

　　2、農(nóng)村污水量預(yù)測

　　農(nóng)村污水收集量由下式確定：污水收集量=用水總量×η×φ。本次規(guī)劃采用的居民用水指標(biāo)值取80L/(人•d)，在校學(xué)生的用水指標(biāo)值取30L/(人•d);η為排污系數(shù)，考慮歷史數(shù)據(jù)及發(fā)展?fàn)顩r，確定村莊取值為0.8，學(xué)校取值為1.0;φ為污水收集率，各村莊取值為80%，學(xué)校取值為100%。

　　規(guī)劃以2018年統(tǒng)計(jì)人口為基數(shù)，采用綜合增長率法對(duì)遠(yuǎn)期人口規(guī)模進(jìn)行估算。中心村和近期建設(shè)涉及的村莊人口規(guī)模，以現(xiàn)狀人口為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算。 五、出水排放要求規(guī)劃的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠及處理規(guī)模大于等于500m³/d的農(nóng)村生活污水處理廠(站)，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918-2002》的要求，出水標(biāo)準(zhǔn)按照一級(jí)B執(zhí)行;位于水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及尾水直接排入沙河的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)按照一級(jí)A執(zhí)行。

　　處理規(guī)模小于500m³/d的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)，執(zhí)行河南省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB41/1820-2019)》的相關(guān)要求。其中規(guī)模大于10m³/d (不含)的新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，出水直接排入GB 3838 Ⅱ、Ⅲ類水體和湖、庫等封閉水體時(shí)，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。出水直接排入 GB3838 IV、V類水體和水環(huán)境功能未明確的池塘等封閉水體時(shí)，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。出水排入溝渠、自然濕地和其他水環(huán)境功能未明確水體等時(shí)，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模小于10m³/d (含)的新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，水污染物排放限值按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。 六、尾水利用要求尾水優(yōu)先考慮資源化利用，無法進(jìn)行污水資源化利用，需設(shè)置排放口時(shí)，尾水宜利用村莊周邊溝渠、水塘、土地等途徑進(jìn)一步凈化后排入受納水體。

　　尾水利用應(yīng)滿足國家或地方相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或要求。 七、污水處理工藝鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)B的設(shè)施，采用一體式化糞池+A2O法;排放標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A的設(shè)施，采用一體式化糞池+A2O法+深度處理。

　　村莊生活污水治理根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)選擇采用SBR法、生物接觸氧化、凈化槽等處理工藝，優(yōu)先考慮一體化污水處理設(shè)施;對(duì)個(gè)別沒有兼顧到的小居民點(diǎn)采用一體式三格化糞池，按河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《一體式化糞池》(DB41/T1605)執(zhí)行。 八、固體廢棄物處理處置農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥就地處理或收集后異地處理。污泥收集后異地處理時(shí)，可將多個(gè)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥輸送至縣城污水處理廠集中處理，也可設(shè)置移動(dòng)脫水機(jī)巡回脫水處理。 九、污水管網(wǎng)1、管網(wǎng)敷設(shè)

　　規(guī)劃收集管網(wǎng)分為主次管網(wǎng)，主管網(wǎng)沿主次街道布置，次管網(wǎng)主要為村莊內(nèi)部巷道或住戶門前小路上布置的管網(wǎng)。

　　污水出戶管的最小埋深一般采用0.5-0.7m，所以收集管網(wǎng)起點(diǎn)最小埋深也應(yīng)有0.7m。

　　規(guī)劃收集管網(wǎng)的埋深起端覆土不小于0.7m，下游管道埋深一般在3m左右，最深不超過5m。

　　2、管材選擇

　　本項(xiàng)目污水管道管材推薦采用以下方案：村莊和街道污水管道采用HDPE雙壁波紋管;橫穿公路頂管部分的污水管道采用鋼筋混凝土管。 第三章 工程規(guī)劃 一、排放標(biāo)準(zhǔn)選擇鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918-2002》要求，出水標(biāo)準(zhǔn)按照一級(jí)B執(zhí)行;位于水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及尾水直接排入沙河的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)按照一級(jí)A執(zhí)行。

　　位于水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及尾水直接排入沙河的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，執(zhí)行河南省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB41/1820-2019)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，尾水直接排入三里河的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余的執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 二、禁止排放區(qū)域根據(jù)漯河市及舞陽縣水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，舞陽縣縣域內(nèi)的農(nóng)村生活污水經(jīng)污水設(shè)施處理后產(chǎn)生的尾水，禁止排入以下區(qū)域：

　　1、澧河飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍及縣域范圍內(nèi)劃定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍;

　　2、南水北調(diào)引水管線兩側(cè)的保護(hù)范圍;

　　3、沙河濕地公園。 三、排水口選址1、現(xiàn)狀位于水源保護(hù)區(qū)范圍、南水北調(diào)引線保護(hù)范圍、澧河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的村莊，配建污水處理設(shè)施時(shí)，通過埋管等方式將尾水排出口設(shè)置在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍以外，要求尾水最終不得匯入二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水體。

　　2、其余污水處理設(shè)施的排水口在設(shè)置時(shí)，應(yīng)結(jié)合周邊河流、溝渠、坑塘等自然水體合理設(shè)置，滿足水污染排放要求，處理達(dá)標(biāo)后的尾水優(yōu)先考慮再利用，其次考慮就近排放。 四、村莊污水收集模式分類規(guī)劃污水收集模式劃分為四類：一是納入中心城區(qū)污水系統(tǒng)的村莊;二是納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水系統(tǒng)的村莊;三是村級(jí)集中收集的村莊;四是分散收集的村莊。 五、污水處理設(shè)施根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)及村莊污水量的預(yù)測，規(guī)劃期末共設(shè)置污水處理廠(站)190座，小型污水處理設(shè)施83座。其中，鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠采用A2O工藝，村莊污水處理設(shè)施根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)選擇采用SBR法、生物接觸氧化、凈化槽等處理工藝。

　　1、辛安鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及芬張村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共12座，其中劉莊污水處理站為現(xiàn)狀改建，覆蓋村莊(含自然村)共28個(gè)，服務(wù)人口20664人;分散收集處理設(shè)施共6座，覆蓋村莊(含自然村)共6個(gè)，服務(wù)人口3672人。

　　2、文峰鄉(xiāng)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及段莊村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共22座，覆蓋村莊(含自然村)共47個(gè)，服務(wù)人口26855人;分散收集處理設(shè)施共7座，覆蓋村莊(含自然村)共7個(gè)，服務(wù)人口3027人。

　　3、吳城鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及南陳村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共17座，覆蓋村莊(含自然村)共39個(gè)，服務(wù)人口33008人;分散收集處理設(shè)施共5座，覆蓋村莊(含自然村)共5個(gè)，服務(wù)人口2539人。

　　4、保和鄉(xiāng)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及前劉(郭莊村)、郭莊(郭莊村)的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共24座，覆蓋村莊(含自然村)共37個(gè)，服務(wù)人口31582人;分散收集處理設(shè)施共21座，覆蓋村莊(含自然村)共21個(gè)，服務(wù)人口12598人。

　　5、孟寨鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共20座，其中孟王村污水處理站為現(xiàn)狀擴(kuò)建，覆蓋村莊(含自然村)共36個(gè)，服務(wù)人口41289人;分散收集處理設(shè)施共1座，覆蓋村莊(含自然村)共1個(gè)，服務(wù)人口527人。

　　6、馬村鄉(xiāng)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共14座，覆蓋村莊(含自然村)共31個(gè)，服務(wù)人口32715人;分散收集處理設(shè)施共3座，覆蓋村莊(含自然村)共3個(gè)，服務(wù)人口1484人。

　　7、北舞渡鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及鹿店村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共8座，其中賈湖村污水處理設(shè)施為現(xiàn)狀改建，覆蓋村莊(含自然村)共12個(gè)，服務(wù)人口14238人;分散收集處理設(shè)施共1座，覆蓋村莊(含自然村)共1個(gè)，服務(wù)人口352人。

　　8、章化鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共15座，覆蓋村莊(含自然村)共26個(gè)，服務(wù)人口32480人;分散收集處理設(shè)施共2座，覆蓋村莊(含自然村)共2個(gè)，服務(wù)人口1484人。

　　9、侯集鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及碾張村、馬莊村、湯莊村、秦莊村、大張村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共17座，覆蓋村莊(含自然村)共29個(gè)，服務(wù)人口38789人;分散收集處理設(shè)施共2座，覆蓋村莊(含自然村)共2個(gè)，服務(wù)人口1328人。

　　10、太尉鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及邢莊村、朱埠口(朱埠口村)的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共10座，覆蓋村莊(含自然村)共17個(gè)，服務(wù)人口21752人;分散收集處理設(shè)施共1座，覆蓋村莊(含自然村)共1個(gè)，服務(wù)人口864人。

　　11、蓮花鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及白莊(白莊村)、前李(吳李村)、孫莊(吳李村)、天邊楊村、玉皇廟村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共12座，覆蓋村莊(含自然村)共24個(gè)，服務(wù)人口34465人;分散收集處理設(shè)施共1座，覆蓋村莊(含自然村)共1個(gè)，服務(wù)人口469人。

　　12、九街鎮(zhèn)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及拍劉村、王渡口村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共18座，覆蓋村莊(含自然村)共32個(gè)，服務(wù)人口39269人;分散收集處理設(shè)施共3座，覆蓋村莊(含自然村)共2個(gè)，服務(wù)人口2254人。

　　13、姜店鄉(xiāng)

　　規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠1座，負(fù)責(zé)處理中心鎮(zhèn)區(qū)及姜西村、李灣村的生活污水;村級(jí)集中收集處理設(shè)施共17座，覆蓋村莊(含自然村)共29個(gè)，服務(wù)人口35407人;分散收集處理設(shè)施共1座，覆蓋村莊(含自然村)共1個(gè)，服務(wù)人口586人。 六、尾水利用優(yōu)先考慮尾水的資源化再利用，尤其是水源保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)保護(hù)區(qū)、澧河、沙河沿線的生活污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的尾水盡可能的循環(huán)使用。

　　污水處理設(shè)施產(chǎn)生的尾水主要用于以下幾方面：

　　1、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水。主要包括農(nóng)田灌溉、造林育苗、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

　　2、農(nóng)村市政用水。主要包括農(nóng)村中的綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等。

　　3、環(huán)境用水。主要包括新型農(nóng)村中觀賞性景觀用水、濕地環(huán)境用水等。

　　4、補(bǔ)充水源水。主要包括補(bǔ)充地表水和地下水。采用補(bǔ)充水源水的，應(yīng)根據(jù)操作方式(噴灑法和注入法)的不同、用途(飲用水和非飲用水)的不同、回灌方式和目的的不同，按照相關(guān)規(guī)定，分別執(zhí)行不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 七、管網(wǎng)工程1、鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)工程

　　文峰鄉(xiāng)和孟寨鎮(zhèn)根據(jù)已編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定工程管網(wǎng)，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)舞陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)及污水處理輻射范圍等，合理確定污水管網(wǎng)工程。

　　本次規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)共需建設(shè)污水管網(wǎng)147.96km。

　　2、村莊管網(wǎng)工程

　　根據(jù)各村莊現(xiàn)有道路、地勢(shì)地形，確定本次規(guī)劃各村莊共需建設(shè)污水管網(wǎng)2230.71km。 八、廁所革命1、戶廁改造

　　2019年年底計(jì)劃改造60%，明年年底計(jì)劃改造85%。未進(jìn)行三格式戶廁改造的或正在進(jìn)行改造的，在布置化糞池的位置及埋深時(shí)，要充分考慮與未來污水管網(wǎng)的銜接。

　　2、公共廁所

　　鎮(zhèn)區(qū)公共廁所應(yīng)以附屬式公共廁所為主，獨(dú)立式公共廁所為輔，移動(dòng)式公共廁所為補(bǔ)充。村莊公共廁所宜采用獨(dú)立公共廁所為主，優(yōu)先選擇水沖式廁所，在污水處理設(shè)施和管網(wǎng)未配建投入使用時(shí)，可暫采用三格式化糞池的形式，由化糞池清理車定期進(jìn)行清運(yùn)。

　　各村莊公共廁所數(shù)量按照每千人1座的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，原則上每個(gè)行政村至少配建1座公廁。

　　根據(jù)規(guī)劃，共需公廁714座，2018年開始進(jìn)行建設(shè)57座，另需新增公廁657座。 第四章 運(yùn)維管理 一、組織架構(gòu)建立縣級(jí)政府為統(tǒng)籌主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體、村級(jí)組織為實(shí)施主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運(yùn)維管理和考核體系，構(gòu)建“監(jiān)管、運(yùn)管、責(zé)任、協(xié)管、服務(wù)”的監(jiān)管框架。

　　規(guī)劃建議成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣自然資源局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的舞陽縣農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 二、運(yùn)維模式縣政府相關(guān)部門采取政府購買服務(wù)的方式引入第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)的加入。

　　將縣域內(nèi)所有農(nóng)村污水處理設(shè)施打包給運(yùn)維公司，由運(yùn)維公司統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)。

　　主管部門建立農(nóng)村污水運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)。 三、管理制度為保障運(yùn)維的正常運(yùn)作，確保運(yùn)維工作有章可循，運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定基本管理制度，供日常運(yùn)維管理工作使用，以指導(dǎo)生產(chǎn)工作、約束員工行為、達(dá)成運(yùn)維目標(biāo)。

　　1、謹(jǐn)慎運(yùn)營慣例;

　　2、培訓(xùn)制度;

　　3、運(yùn)行管理制度。 四、管護(hù)機(jī)制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、運(yùn)維公司、管理員五位一體的管理制度。

　　政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，并安排落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理專項(xiàng)資金。

　　運(yùn)維公司負(fù)責(zé)進(jìn)行管護(hù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維區(qū)域全覆蓋、平臺(tái)信息全共享。

　　舞陽縣相關(guān)部門要制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)相關(guān)考核辦法，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作職責(zé)和要求。

　　縣相關(guān)部門和運(yùn)維公司要加強(qiáng)研究，積極探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度。 五、環(huán)境監(jiān)管建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)水量水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測監(jiān)控;建立和完善管理臺(tái)賬，形成終端信息反饋管理機(jī)制。結(jié)合地方農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定并執(zhí)行縣域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理工作考核辦法。建立運(yùn)維管理評(píng)價(jià)結(jié)果與運(yùn)維經(jīng)費(fèi)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步提高運(yùn)維效率。 第五章 效益分析 一、經(jīng)濟(jì)效益國內(nèi)污水處理目前產(chǎn)生的直接投資效益并不突出，其經(jīng)濟(jì)收益主要表現(xiàn)為間接地投資收益，并通過防止水污染而減少對(duì)社會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)損失表現(xiàn)出來。 二、社會(huì)效益1、污水處理設(shè)施的建成使用，可提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊的基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善環(huán)境質(zhì)量，起到美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的作用;

　　2、可大大減少點(diǎn)源污染，有助于實(shí)現(xiàn)污染物總量控制目標(biāo)，促進(jìn)節(jié)能減排;

　　3、通過農(nóng)村污水治理，可提高和改善農(nóng)村人居環(huán)境，有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè);

　　4、有利于促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。 三、環(huán)境效益農(nóng)村生活污水的治理是改善生態(tài)環(huán)境、保障人民身體健康、造福社會(huì)的環(huán)境保護(hù)工程，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、吸引投資等都是極其重要的。 第六章 保障措施 一、組織保障要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和舞陽縣委、縣政府治水的戰(zhàn)略部署來推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。

　　要?jiǎng)訂T各村群眾積極參與到污水治理工程建設(shè)中來，使參與生活污水治理工作成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)，確保建設(shè)工作順利推進(jìn)。 二、技術(shù)保障1、聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)把關(guān);

　　2、積極開展污水管理教育工作;

　　3、加強(qiáng)污水處理專業(yè)隊(duì)伍建設(shè);

　　4、建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系;

　　5、規(guī)范基礎(chǔ)資料的積累與管理。 三、資金保障縣人民政府作為項(xiàng)目的統(tǒng)籌主體，要積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和管理資金，同時(shí)多渠道擴(kuò)寬資金來源。一是縣政府和相關(guān)部門要安排落實(shí)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;二是積極做好項(xiàng)目申報(bào)，謀劃項(xiàng)目儲(chǔ)備，爭取中央、省、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助;三是整合各類扶持資金，形成疊加效應(yīng)，優(yōu)先投入農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目;四是采用PPP模式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營;五是鼓勵(lì)村民積極參與。發(fā)動(dòng)村民通過投工投勞的方式實(shí)施生活污水治理，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人、外出鄉(xiāng)賢等捐資建設(shè)污水處理設(shè)施，探索村民付費(fèi)購買服務(wù)機(jī)制。 四、監(jiān)管保障定期對(duì)排水管渠和設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，定期巡查，保持排氣閥、壓力井、透氣井等附屬設(shè)施的完好有效，及時(shí)進(jìn)行截污口的清理。

　　建立農(nóng)村污水運(yùn)維監(jiān)管平臺(tái)，在各鎮(zhèn)區(qū)、村莊污水處理站點(diǎn)安裝在線監(jiān)測設(shè)備，將全縣污水處理設(shè)施集中監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)測，全縣村鎮(zhèn)各污水站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)無人值守，遠(yuǎn)程監(jiān)控，切實(shí)做到“系統(tǒng)性、一體化、全覆蓋”，保證污水處理設(shè)施長期、有效、穩(wěn)定運(yùn)行。
附件：規(guī)劃圖集.zip