舞陽縣人民政府辦公室 關于印發(fā)舞陽縣政府部門行政審批中介服務事項清單動態(tài)管理辦法的通知

　　舞政辦〔2020〕26號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，直屬及駐舞各單位:

　　《舞陽縣政府部門行政審批中介服務事項清單動態(tài)管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　2020年8月5日

　　舞陽縣政府部門行政審批中介服務事項清單動態(tài)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范行政審批中介服務行為，切實維護縣政府部門行政審批中介服務事項清單(以下簡稱中介清單)的規(guī)范性、嚴肅性和時效性，根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱中介清單，是指將縣政府工作部門保留為行政審批必要條件的中介服務事項，以清單形式明確列示出來，向社會公布，接受社會監(jiān)督。中介清單一經(jīng)公布，任何部門不得擅自調整中介清單。

　　第三條中介清單的動態(tài)管理應遵循合法合理、公開透明、增減有序、便民高效的原則。

　　第四條建立縣委編辦牽頭、相關部門分工協(xié)作的中介清單管理工作機制。

　　縣委編辦負責行政審批中介服務事項的清理規(guī)范、動態(tài)調整、督促檢查等工作。

　　縣司法局負責行政審批中介服務事項的合法性審查及中介服務事項調整涉及政府規(guī)范性文件審查修訂等工作。

　　縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局負責行政審批中介服務事項進駐“中介超市”，對中介服務機構服務行為實行統(tǒng)一指導協(xié)調、統(tǒng)籌評價監(jiān)督等工作。

　　縣政府部門負責本單位中介服務事項清單動態(tài)調整的報批實施及本行業(yè)中介服務機構具體指導、管理和監(jiān)督等工作。

　　第二章中介清單的編制和公布

　　第五條中介清單公布的事項主要包括中介服務事項名稱設定依據(jù)、涉及的審批事項名稱、審批部門等要素。

　　第六條中介清單的編制和公布程序:縣政府部門負責對本部門行政審批涉及的中介服務事項進行全面梳理，逐項提出清理規(guī)范的意見，縣委編辦會同縣司法局、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局對清理規(guī)范意見進行審核后，對保留為行政審批必要條件的中介服務事項列出清單，報請縣政府研究同意后，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布。

　　第七條縣政府部門應當嚴格按照中介清單實施相關行政審批，中介服務事項清單一經(jīng)公布，凡未納入清單的行政審批中介服務事項，一律不得再作為行政審批的受理條件，也不得要求申請人委托中介服務機構提供相關中介服務材料。

　　第三章中介清單的動態(tài)調整程序

　　第八條中介清單實行動態(tài)調整，動態(tài)調整包括行政審批中介服務事項取消、增加、變更等情形。

　　第九條具有下列情形之一的，行政審批中介服務事項應當予以取消：

　　(一)設定依據(jù)已經(jīng)被廢止或修訂，不再要求申請人提供的;

　　(二)黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府決定取消的;

　　(三)雖有法定依據(jù)但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的;

　　(四)涉及行政審批事項已經(jīng)取消的;

　　(五)其他需要取消的情形。

　　第十條具有下列情形之一的，行政審批中介服務事項應當予以增加：

　　(一)設定依據(jù)新設、修訂需要增加的;

　　(二)因黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決定下放管理層級行政審批事項，需要相應增加的;

　　(三)其他需要增加的情形。

　　第十一條具有下列情形之一的，行政審批中介服務事項應當予以變更：

　　(一)設定依據(jù)修訂需要變更的;

　　(二)行政審批中介服務事項的名稱、實施機構等要素需要變更的;

　　(三)因涉及的行政審批事項調整，需要對應變更事項要素的;

　　(四)其他需要變更的情形。

　　第十二條行政審批中介服務事項取消、增加、變更，由縣政府部門向縣委編辦提出申請，經(jīng)審核后報縣政府研究并公布實施。

　　第十三條中介清單確需調整的，各部門應在調整事由發(fā)生之日起20個工作日內(nèi)，向縣委編辦提交擬調整的內(nèi)容、依據(jù)等材料，經(jīng)縣委編辦會同相關部門審查后，報本級政府批準。

　　第十四條中介清單動態(tài)調整應當充分論證，按照本辦法規(guī)定的程序進行，未經(jīng)批準，各部門不得擅自調整本部門行政審批中介服務事項。

　　第四章監(jiān)督檢查

　　第十五條縣委編辦會同縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局以中介清單執(zhí)行情況為主要內(nèi)容，建立考核評估制度，考評結果納入黨委政府綜合性考核內(nèi)容。

　　第十六條公民、法人或其他組織可以就行政審批中介服務事項及實施情況提出意見建議，對各部門違反本辦法規(guī)定的行為進行投訴、舉報?？h委編辦和相關部門應當暢通信息公開渠道，收集整理公民、法人或其他組織的意見建議，并對合理化建議予以采納。

　　第十七條中介清單運行情況督查采取自查和抽查相結合，不定期檢查與定期專項檢查相結合，實地檢查與網(wǎng)上督查相結合，考評審計與群眾評議相結合等方式進行。

　　第十八條縣委編辦會同有關部門定期對中介清單實施情況進行監(jiān)督檢査，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，及時提出處理意見，并制作處理意見書。中介服務事項涉及部門應當自收到處理意見書之日起15日內(nèi)整改到位，并向有關部門書面報告。

　　第五章責任追究

　　第十九條違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，給予單位責令限期改正，作出書面檢查或通報批評等處理。情節(jié)嚴重的，按照有關規(guī)定追究相關單位和人員的責任。

　　(一)屬于單位法定行政審批中介服務事項，但未如實申報列入中介清單的;

　　(二)中介清單未按規(guī)定公開或運行的;

　　(三)中介清單所列事項或設定依據(jù)發(fā)生變化后，未按程序申請調整的;

　　(四)未執(zhí)行中介清單，要求申請人提供清單以外的中介服務事項的;

　　(五)其他違反相關規(guī)定的行為。

　　第二十條拒不執(zhí)行或未按規(guī)定執(zhí)行中介清單造成嚴重后果或惡劣影響的，或者弄虛作假、欺上瞞下、陽奉陰違，搞“兩張皮”，不配合監(jiān)督檢查的，應從重或加重處分。

　　第二十一條主動采取措施，有效避免或者挽回損失的，應從輕或減輕處分;違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育，態(tài)度端正、改正及時到位的，可以免于處分。

　　第六章附則

　　第二十二條本辦法自公布之日起施行，縣委編辦負責解釋。