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舞陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舞陽(yáng)縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案的通知
舞政辦〔2020〕39號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén),直屬及駐舞有關(guān)單位:
《舞陽(yáng)縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2020年11月23日
舞陽(yáng)縣農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案
一、行政村基本情況
舞陽(yáng)縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),398個(gè)行政村,總?cè)藬?shù)61.59萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口52.67萬(wàn)人??偯娣e776平方公里,其中耕地73.95萬(wàn)畝,是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。
二、供水現(xiàn)狀
近年來(lái),舞陽(yáng)縣高度重視農(nóng)村飲水安全工作,認(rèn)真對(duì)照國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)即水質(zhì)、水量、方便程度、水源保證率,逐年下達(dá)專項(xiàng)資金解決貧困村與非貧困村的飲水問(wèn)題,2019年實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程自來(lái)水全覆蓋。目前,全縣共建集中式供水工程63處,共解決53.2728萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水不安全問(wèn)題,日供水設(shè)計(jì)能力37638.9噸。農(nóng)村集中式供水采用打配中深井、抽取地下水消毒,經(jīng)壓力罐(或二次加壓)進(jìn)入輸配水管網(wǎng)供水到戶的形式,取水均取用地下水。
三、風(fēng)險(xiǎn)隱患
農(nóng)村供水突發(fā)事件主要包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、澇災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
5.其它原因?qū)е嘛嬎щy的;
6.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;
7、一般每年夏季6-8月和節(jié)假日期間會(huì)出現(xiàn)用水高峰,部分區(qū)域出現(xiàn)水壓偏低;管道設(shè)備損壞和維修期間,出現(xiàn)短期用水困難。
四、應(yīng)急措施
(一)對(duì)于鎮(zhèn)、村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂,造成局部不能正常供水,由當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
(二)因持續(xù)干旱地下水位突然變化,引起的水源水量不足,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水。
1.啟用備用水源;
2.通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,控制好調(diào)蓄設(shè)施工作狀況,方便用戶儲(chǔ)水;
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
(三)當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,就近異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
(四)為確保在發(fā)生傳染病疫情及汛期的供水安全,縣疾控中心要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),確保供水安全。
五、應(yīng)急供水水源
1.啟用備用水源;
2.到其他供水工程就近取水;
3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出動(dòng)拉水車送水。
六、臨時(shí)供水點(diǎn)設(shè)置
根據(jù)不能正常供水區(qū)域人口分布狀況,在方便取水處設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn),應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)事件,保證居民的基本生活用水。
七、組織保障
成立由分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣政府辦公室分管副主任和縣水利局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣應(yīng)急、水利、發(fā)改、教育、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、廣播、新聞、環(huán)保、電力、消防救援,等相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的舞陽(yáng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”),縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室及專家組,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。專家組由縣應(yīng)急、水利、衛(wèi)健、環(huán)保、教育等有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)技術(shù)支持工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和供水單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置。
縣應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)供水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定;
(2)及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大事故的應(yīng)急處置工作,根據(jù)需要向縣政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;
(3)審定全縣農(nóng)村飲水安全重大事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織應(yīng)急、財(cái)政、教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
(5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部的日常工作,編制全縣供水安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全突發(fā)事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;協(xié)助專家組開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
指揮部成員單位職責(zé)
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村供水安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃;依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
縣水利局:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)管理,會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制工程管理方案、制度及受災(zāi)應(yīng)急措施,確保工程正常運(yùn)行;提供、通報(bào)農(nóng)村飲水安全事件信息,牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)優(yōu)先安排農(nóng)村供水安全工程建設(shè)及修復(fù)計(jì)劃立項(xiàng)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急資金保障工作,監(jiān)督和管理相關(guān)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用。
縣公安局:負(fù)責(zé)維持水事秩序,嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
縣民政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的災(zāi)情,做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作。
縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,對(duì)農(nóng)村供水水源的水質(zhì)實(shí)行監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
市生態(tài)環(huán)境局舞陽(yáng)分局:負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作,制止向河流、坑塘等水域排放污水和固體廢物的行為,處置水污染事件。
縣供電公司:負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的電力保障工作。
縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急時(shí)期送水保障工作。
縣廣播電視臺(tái)、政務(wù)信息中心:負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件有關(guān)情況。
其他有關(guān)部門(mén):根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好農(nóng)村供水安全突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)和處置工作。
專家組職責(zé)
參加縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出意見(jiàn);對(duì)事故處理給予技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事故的處置工作,擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全信息,及時(shí)向縣政府和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各級(jí)供水單位結(jié)合實(shí)際建立應(yīng)急機(jī)構(gòu),科學(xué)制定搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
八、應(yīng)急保障電話
縣農(nóng)村供水管理中心聯(lián)系電話:0395-7227636
九、其他要求
(一)預(yù)防和預(yù)警
1.預(yù)防
?、僦攸c(diǎn)預(yù)防對(duì)象:供水相關(guān)設(shè)施及水質(zhì)等。
②預(yù)防職責(zé):農(nóng)村供水工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究制。供水管理員要堅(jiān)持24小時(shí)值班制,密切觀測(cè)設(shè)施的運(yùn)行情況,把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理,確保供水及時(shí)有效。
?、坌畔⒈O(jiān)測(cè)及收集??h水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好配合,通力協(xié)作,多渠道獲取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。
?、苄畔?bào)告。各級(jí)供水單位發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物和輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),應(yīng)立即上報(bào);一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)先向縣政府和縣應(yīng)急指揮部電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2、預(yù)警
根據(jù)監(jiān)測(cè)和收集到的信息,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。
預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
?、佗窦?jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的;
?、冖蚣?jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的;
?、邰蠹?jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的;
?、堍艏?jí)(一般):突發(fā)事件造成0.1-0.5萬(wàn)人飲水不安全的。
預(yù)警發(fā)布:預(yù)警信息包括突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面,由縣應(yīng)急指揮部辦公室組織在新聞媒體上發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
指揮體系:①縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編制全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況變化做好修訂完善和歸檔工作。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。③供水單位應(yīng)急預(yù)案。“千噸萬(wàn)人”(日供水1000立方米或供水人口1萬(wàn)人以上的工程)以上集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)供水安全指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并進(jìn)行先期處理。對(duì)應(yīng)全縣飲水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣一般及以上飲水安全事件的指揮調(diào)度,配合上級(jí)做好較重及以上供水安全事件的先期處置工作,并在上級(jí)救緩力量到場(chǎng)后協(xié)同開(kāi)展相關(guān)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和供水單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)一般以下事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等工作。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
一般及以上應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般及以上供水安全事件時(shí),縣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并指揮應(yīng)急處置工作。
1.工作會(huì)商??h應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,指揮長(zhǎng)召集相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商主要內(nèi)容是分析供水不安全原因,明確成員單位各自職責(zé),制定應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)較重以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),邀請(qǐng)市供水安全應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo),并配合做好相關(guān)應(yīng)急處置工作,事故信息2小時(shí)內(nèi)報(bào)市飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市政府應(yīng)急辦和市政府。
2.工作部署。縣應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知,召開(kāi)供水安全緊急會(huì)議,動(dòng)員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干群進(jìn)行先期處置,并配合縣工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)??h應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減少損失。指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應(yīng),并根據(jù)需要,向上級(jí)提出支援請(qǐng)求。當(dāng)造成居民基本生活用水得不到保障時(shí),采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水,必要時(shí),向上級(jí)請(qǐng)求支援。
4.預(yù)案啟動(dòng)??h應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)供水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快供水安全恢復(fù)工程建設(shè)。
5.宣傳動(dòng)員。新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報(bào)道供水安全突發(fā)事故處置情況及典型經(jīng)濟(jì)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道??h應(yīng)急指揮部要?jiǎng)訂T有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、事件發(fā)生地群眾積極參與供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。
一般以下應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般以下供水安全事件時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或供水單位接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)請(qǐng)求縣應(yīng)急指揮部支援,相關(guān)信息2小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府。
(三)保障措施
1.通信與信息保障
縣應(yīng)急指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立專門(mén)的值班、報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
2.資金保障
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)受損工程的修復(fù)、維護(hù)和建設(shè)。
3.物資保障
各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,縣應(yīng)急指揮部要組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要組織醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、疫情防控等應(yīng)急工作。
5.治安維護(hù)
公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
6.技術(shù)保障
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(四)后期處置
1.調(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事故原因、發(fā)展過(guò)程,造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià),采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等??h應(yīng)急指揮部要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由縣水利局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由縣水利局提出請(qǐng)求。縣政府根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣政府對(duì)在供水安全突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予處理。