今年5月底，為積極應(yīng)對天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，上級下達我縣省級財政補助資金493萬元，結(jié)余資金311.91976萬元；中央農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金368萬元，結(jié)余資金0.457415萬元。9月28日接到《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳關(guān)于做好2023年“三秋”期間農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》（豫農(nóng)文〔2023〕409號）文件精神，按照“為支持抓好秋收工作，各地可統(tǒng)籌中央財政救災(zāi)資金結(jié)余部分開展秋糧搶收和濕糧烘干工作，不足部分可繼續(xù)使用省財政補助資金結(jié)余部分。”的要求，經(jīng)研究，將結(jié)余資金312.377175萬元用于秋糧搶收補助。為切實做好資金政策落實和資金兌付工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。 
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實上級政策部署，對縣域內(nèi)秋糧開展農(nóng)機搶收作業(yè)進行補助，確保秋糧豐收到手。
二、補助范圍
縣域內(nèi)農(nóng)機搶收的秋糧：玉米、大豆、紅薯和雜糧。
三、補助標準
全縣實行統(tǒng)一的補貼標準，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)場上報的縣域內(nèi)農(nóng)機搶收的秋糧總面積，結(jié)合總資金計算出每畝的補貼標準，并將補貼資金通過惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)（社保）集中兌付到戶。
三、補助流程
1、申報。秋糧搶收農(nóng)機作業(yè)農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體向秋糧種植耕地所屬地域的村民小組如實申報補助面積，不得弄虛作假，不得以家庭戶中的公職人員進行申報。申報期間漏報的，在面積公示期無異議的，視為主動放棄申報領(lǐng)取補助。
2、小組核實。村民小組對本組補助農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本信息，包括農(nóng)戶姓名（或新型經(jīng)營主體規(guī)范全稱）、身份證號（或新型經(jīng)營主體社會信用統(tǒng)一代碼）、開戶行、“一卡通”賬號（或新型經(jīng)營主體對公銀行賬號）、秋糧實際農(nóng)機搶收面積等信息進行登記核實。農(nóng)場職工補助信息由各農(nóng)場組織核實，內(nèi)容如上。
3、村級復(fù)核。行政村對村民小組上報的補助農(nóng)戶信息進行復(fù)核，確保補助信息的真實性。村級復(fù)核無誤后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總。
4、審核錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對補助信息進行審核，對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補助資金等違規(guī)行為，視情節(jié)可取消其當(dāng)年及今后兩年各項涉農(nóng)資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補助信息審核無誤后錄入惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)（社保）。
5、公開公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各行政村做好補助公示制度，公示時間不少于3日。公示期間，要拍照存檔，要充分聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財政所等有關(guān)部門審核匯總各村上報的《分戶清冊》和《村組匯總表》，并據(jù)實填報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》。
公示要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補助信息錄入“一卡通”后，將錄入“一卡通”系統(tǒng)的《分戶清冊》（內(nèi)容包括戶主姓名或新型經(jīng)營主體名稱、身份證號碼或社會信用統(tǒng)一代碼、補助面積（畝）、補助金額（元）、開戶銀行、“一卡通”賬號或新型經(jīng)營主體對公銀行賬號）進行分村公示，公示地點為各行政村的政務(wù)公示欄。經(jīng)公示無異議后，《分戶清冊》和《村組匯總表》經(jīng)行政村負責(zé)人和填表人分別簽字并加蓋行政村公章，公示圖片經(jīng)行政村負責(zé)人簽署“情況屬實”并加蓋公章后，一并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織農(nóng)業(yè)、財政人員審核匯總各村上報的《分戶清冊》和《村組匯總表》，經(jīng)審核無誤后，據(jù)實報送《資料匯編》，資料匯編包括《鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》（需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和填表人分別簽字并加蓋政府公章）、《分戶清冊》、《村組匯總表》和《公示圖片》。并于11月9日前報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1套，同時上報上述3個表的電子檔。
6、國有農(nóng)場參照以上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求做好農(nóng)場補助工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對國有農(nóng)場上報的《分戶清冊》內(nèi)容核實確認后，作為發(fā)放補助的依據(jù)。
7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場，應(yīng)對上報的《資料匯編》的真實性、準確性、完整性負責(zé)。
四、資金兌付。補助資金通過“河南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶社?？ㄙ~戶，涉農(nóng)經(jīng)營主體以轉(zhuǎn)賬形式將補助資金兌付到其對公賬戶中。
縣級財政部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總確認后的補助清冊,會同承辦金融機構(gòu)將資金于11月30日前兌付到補助對象的銀行賬戶。代發(fā)金融機構(gòu)在辦理補助發(fā)放手續(xù)時，應(yīng)注明為“秋糧搶收補助”字樣。
五、組織保障
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立秋糧搶收指揮部，建立責(zé)任明確、部門配合、指揮有力的組織機構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好秋糧搶收、晾曬烘干工作；樹立統(tǒng)一思想，強化協(xié)作、互相支援，絕不可畫地為牢、各自為戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行職責(zé)，切實增強大局意識，把秋糧搶收工作作為促進全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的大事要事來抓，全力打好秋糧搶收硬仗，確保顆粒歸倉。
（二）做好供需對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社與種植大戶開展對接服務(wù)，同時組建應(yīng)急服務(wù)隊，協(xié)助各村、種植大戶全力服務(wù)秋糧應(yīng)急搶收。充分發(fā)揮農(nóng)機社會化服務(wù)組織優(yōu)勢努提高秋糧搶收工作組織化程度。啟動秋糧機械烘干服務(wù)，引導(dǎo)烘干企業(yè)、合作社全面啟動糧食烘干設(shè)備，對水分不達標的秋糧早烘、快烘，做到達標儲存，防止霉變損失。動員各類擁有烘干設(shè)備的企業(yè)和農(nóng)機社會化服務(wù)組織，提供“代烘干、代儲存、代加工、代銷”等服務(wù)，實現(xiàn)節(jié)糧減損，促進糧食提質(zhì)增效。
（三）嚴格資金管理。因時間緊，任務(wù)重，為不誤農(nóng)時，按照特事特辦、急事急辦的原則，簡化工作程序，及時兌付補助資金，加快資金支付進度。同時加強資金監(jiān)管，做到專款專用，防止擠占、挪用。
（四）做好政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場要高度重視，做好政策宣傳和解讀，精心組織策劃秋糧搶收，廣泛宣傳秋糧搶收工作新亮點、新典型、新成效，營造秋糧搶收良好輿論氛圍?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立政策咨詢電話：7123686。
附件：1.舞陽縣2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放資料裝訂要求
2.舞陽縣2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放分戶清冊
3.舞陽縣2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放村組匯總表
4.舞陽縣2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表
                         2023年10月19日
附件1
舞陽縣2023年秋糧搶收補助資金
發(fā)放資料裝訂要求
 
一、封面
上部橫排打印“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放”，中間豎排打印“資料匯編”（可多冊裝訂，并在“資料匯編”下面注明“共　　冊，第　　冊”），下部分兩行橫排打印鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱及報送時間，側(cè)面豎排打印“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放資料匯編（共　　冊，第　　冊）”，每一冊都要加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章。
二、目錄
1、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表
2、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放村組匯總表
（1）××村2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放村組匯總表
（2）××村2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放村組匯總表
…………
4、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放分戶清冊
（1）××村2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放分戶清冊
（2）××村2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放分戶清冊
…………
5、××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放公示圖片
（1）××村2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放公示圖片
（2）××村2023年秋糧搶收補助資金發(fā)放公示圖片
…………
注：目錄中村組匯總表和分戶清冊排列順序須按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表中各行政村順序進行排列編號。
三、項目內(nèi)容（鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表、村組匯總表、分戶清冊）
1、每大項前用彩色紙張隔頁，并寫明大項名稱和序號；
2、嚴格按照目錄順序排列；
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表每頁均需加蓋政府公章，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和填表人簽名；
4、村組匯總表和分戶清冊每頁均需加蓋所屬行政村公章，并由行政村負責(zé)人和填表人簽字。