舞陽縣扶貧開發(fā)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《舞陽縣扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制工作制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
       《舞陽縣扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制工作制度》已經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
             
   
為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理，提高扶貧資金使用效益和透明度，實(shí)現(xiàn)陽光化運(yùn)行、常態(tài)化公開，規(guī)范扶貧資金分配、使用、管理和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、檢查、驗(yàn)收，保障貧困群眾監(jiān)督權(quán)，確保貧困群眾能監(jiān)督，特制訂本制度。
 
第一章   總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理，提高扶貧資金使用效益和透明度，實(shí)現(xiàn)陽光化運(yùn)行、常態(tài)化公開，規(guī)范扶貧資金分配、使用、管理和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、檢查、驗(yàn)收，保障貧困群眾監(jiān)督權(quán)，確保貧困群眾能監(jiān)督，根據(jù)《中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2017]8號）、《河南省扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度》（豫扶貧辦[2017]129號）和《舞陽縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》（舞政[2017]15號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，建立了監(jiān)督舉報(bào)電話：0395-7122508。為保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，充分發(fā)揮監(jiān)督舉報(bào)電話的社會監(jiān)督平臺作用，促進(jìn)監(jiān)督舉報(bào)平臺投訴舉報(bào)工作信息化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，建立集中受理、分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制，制定本制度。
第二條 監(jiān)督舉報(bào)工作按照本制度規(guī)定進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查和督辦。
第三條 監(jiān)督舉報(bào)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，公平、公正、優(yōu)質(zhì)、高效地受理和處理群眾的投訴、舉報(bào)、咨詢。對群眾反映的問題，要做到事事有結(jié)果、件件有回音。
 
第二章  機(jī)構(gòu)職責(zé)
第四條  監(jiān)督舉報(bào)工作依照扶貧資金項(xiàng)目的管理規(guī)定，履行下列職責(zé)： 
（一）受理群眾舉報(bào)反映各種到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金不到位問題。
（二）受理群眾舉報(bào)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)管理不規(guī)范，存在圍標(biāo)、串標(biāo)，違規(guī)轉(zhuǎn)包工程等問題。
（三）受理群眾舉報(bào)項(xiàng)目開工不及時(shí)、實(shí)施進(jìn)度慢造成扶貧資金未能及時(shí)撥付或閑置；未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目補(bǔ)助對象、未經(jīng)批準(zhǔn)增加投資規(guī)模，造成扶貧資金違規(guī)使用、損失、浪費(fèi)等問題。
（四）扶貧項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)、項(xiàng)目管理不規(guī)范、項(xiàng)目未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，導(dǎo)致扶貧資金使用效益差等問題。
（五）查處貪污侵占、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金等問題。
（六）受理群眾舉報(bào)通過多頭、重復(fù)、虛報(bào)、虛列項(xiàng)目，虛增工程量等方面套取、騙取扶貧資金，擠占挪用扶貧資金等問題。
（七）受理群眾舉報(bào)以爭資金、跑項(xiàng)目等名義行賄受賄，插手扶貧工程項(xiàng)目，在扶貧貸款、項(xiàng)目實(shí)施中吃回扣、拿“紅包”，資金發(fā)放中索要“跑路費(fèi)”“辛苦費(fèi)”等問題。
（八）受理群眾舉報(bào)在扶貧建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、扶貧物資采購等環(huán)節(jié)索要回扣、收受好處費(fèi)，利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)違規(guī)收費(fèi)等問題。
（九）受理群眾舉報(bào)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職，扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程，給脫貧攻堅(jiān)造成較大損失等問題。
（十）受理群眾違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和扶貧資金管理使用規(guī)定，將專項(xiàng)扶貧資金挪作他用等問題。
（十一）其他侵害群眾利益的腐敗問題。
第五條 工作基本要求 
（一）樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，熱心、誠心、耐心做好群眾舉報(bào)工作；
（二）講究務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，做到咨詢解答快、受理投訴快、調(diào)解查處快、信息反饋快，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作；
（三）嚴(yán)格遵守保密制度，不得向無關(guān)人員泄露投訴、舉報(bào)內(nèi)容。
第六條 受理員崗位職責(zé) 
（一）負(fù)責(zé)接聽咨詢、投訴、舉報(bào)電話，做到熱情有禮、耐心解答，使用文明禮貌和規(guī)范用語；
（二）對投訴舉報(bào)內(nèi)容，必須詢問清楚，詳細(xì)登記臺帳，文字表達(dá)言簡意賅、準(zhǔn)確有效，按照相關(guān)規(guī)定和程序于當(dāng)日進(jìn)行分流、轉(zhuǎn)辦；
（三）對群眾舉報(bào)件不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由；
（四）負(fù)責(zé)對反饋結(jié)果進(jìn)行審核、催辦和歸檔，對未按規(guī)定期限反饋的案件至少催辦一次，否則，與案件接收人共同承擔(dān)責(zé)任。
 
第三章 受理辦理
第七條 受理 
（一）監(jiān)督舉報(bào)工作由受理人員按上班時(shí)間人工值守。
（二）受理人員對來訪、來函、互聯(lián)網(wǎng)等形式投訴、舉報(bào)的，應(yīng)于當(dāng)日做出是否受理的決定，并按規(guī)定登記。
（三）對不予受理的投訴舉報(bào)或?qū)儆谄渌块T管轄的事項(xiàng)，受理人員應(yīng)當(dāng)即告知其向相關(guān)部門咨詢、舉報(bào)，并主動告知其相關(guān)聯(lián)系方式。
第八條 辦理 
屬于受理范圍的咨詢事項(xiàng)，受理人員應(yīng)當(dāng)即予以答復(fù)；一時(shí)確實(shí)難以答復(fù)或答復(fù)不清的，經(jīng)查閱資料或請教相關(guān)人員或部門后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)主動回復(fù)咨詢?nèi)?，并跟蹤回?fù)結(jié)果。
第九條 本制度自2017年11月30日起施行。