黨政主要負責(zé)人述法報告
舞陽縣人力資源和社會保障局

(2022年11月)

今年以來，縣人社局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞人社系統(tǒng)中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，認真落實省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，強化責(zé)任，務(wù)實重干，狠抓落實，法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作推進情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。局黨組高度重視法治建設(shè)工作，成立了以局黨組書記、局長為組長，以分管副職領(lǐng)導(dǎo)和所屬股室負責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負責(zé)相關(guān)日常工作。一是圍繞目標(biāo)定任務(wù)。結(jié)合工作實際，圍繞打造“法治人社”的工作目標(biāo)，把法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各股室，列出臺賬，堅持與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進，并將此列入年度工作目標(biāo)考核。二是召開例會促落實。堅持定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，認真分析研究解決法治政府建設(shè)工作存在的問題和困難，確保各項工作有計劃按步驟落到實處。

二、健全完善機制，確保依法行政。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制。嚴格落實《縣人社局黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）重要事項議事規(guī)則》，在行政處罰案件處理、就業(yè)資金發(fā)放、規(guī)范性文件出臺等工作中，嚴格落實決策前法律咨詢、論證，有效保證各項決策的科學(xué)性和合法性。二是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。把全面推行行政執(zhí)法“三項制度”作為依法行政的工作重點，制定了《舞陽縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄》《舞陽縣人力資源和社會保障局執(zhí)法音像記錄清單》等文件。嚴格落實規(guī)范性文件法核制度，行政處罰案件必須法核，確保行政決定的合法合規(guī)。落實行政執(zhí)法全公示制度，執(zhí)法人員主動出示執(zhí)法證，全程使用執(zhí)法記錄儀，及時全面地在局門戶網(wǎng)站公開權(quán)責(zé)清單、法治政府建設(shè)工作報告、行政執(zhí)法結(jié)果，主動接受社會公眾監(jiān)督。設(shè)置了執(zhí)法過程記錄保密柜，實現(xiàn)了執(zhí)法過程數(shù)字化記錄，共收集各類執(zhí)法影像34部。三是落實行政執(zhí)法責(zé)任制。制定出臺了《舞陽縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》，嚴格落實誰主管誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)，誰審核誰負責(zé)，誰辦理誰負責(zé)的原則。積極邀請專業(yè)人士參加我縣人社系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷集中評查，對行政許可、行政確認和行政處罰案卷進行集中評查和講評，提升了人社系統(tǒng)行政執(zhí)法立卷歸檔工作水平。四是加強行政執(zhí)法人員管理。堅持執(zhí)法人員取證必須考核、上崗必須持證的原則，堅持行政執(zhí)法證年審制度，每年均組織行政執(zhí)法人員公共法律知 
識考核及專業(yè)知識考核，定期組織專題行政執(zhí)法知識講座，不斷提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、積極開展學(xué)法，提升法治素養(yǎng)。依法行政要靠良好的法治素養(yǎng)來支撐，局黨組也多次提出按法律辦事、按政策辦事、按程序辦事和按規(guī)矩辦事的要求，并通過各種形式推動法律知識學(xué)習(xí)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室主要負責(zé)人參加的中心組學(xué)習(xí)制度、“一月一法”和季初周五“學(xué)法日”制度，集中學(xué)習(xí)《憲法》《行政處罰法》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《紀律處分條例》等法律法規(guī)，并結(jié)合我局特點，開展了“股長（主任）講業(yè)務(wù)”活動，重點學(xué)習(xí)了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等專業(yè)法律法規(guī)知識，為了強化學(xué)習(xí)效果，我們組織干部職工開展學(xué)法、用法大討論活動，舉行了三次法律法規(guī)知識測試等，做到了學(xué)習(xí)一個法律，解決一個方面的問題，收到了良好的效果。
四、加大普法力度，提高社會知曉率。我們在堅持依法辦事的同時，立足工作實際，創(chuàng)新宣傳方式，努力為“法治人社”建設(shè)工作營造良好輿論氛圍。一是分解宣傳任務(wù)。按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰宣傳”的原則，制訂了普法責(zé)任清單和任務(wù)分解臺賬，將各個主題的宣傳任務(wù)進行分解，明確宣傳內(nèi)容、形式、時限和責(zé)任。二是開展貼近服務(wù)。積極組織人社法規(guī)政策“進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)，進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”宣傳活動，印制并發(fā)放了4000套《社會保險法》《勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)文本，提高了社會公眾對人社法律法規(guī)的知曉率。
五、創(chuàng)新工作載體，提升服務(wù)水平。一是率先開展“人社干部全員走流程”活動。今年九月，我們召開“人社干部全員走流程”活動動員部署會議，制定了《“人社干部全員走流程”活動實施方案》，要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體干部職工全員參加，通過“陪同辦”“親自辦”“監(jiān)督辦”三種形式，及時解決人社服務(wù)存在的問題，有效提升了人社服務(wù)效能。二是扎實推進 “陽光人社”建設(shè)。扎實推進“陽光人社”建設(shè)，對涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點事項，均在局微信公眾號、朋友圈積極轉(zhuǎn)發(fā)等途徑進行了公示。先后編制了創(chuàng)業(yè)政策庫等政策匯編，通過各種途徑向社會公開。全方位宣傳解讀人社政策。三是拓展辦理新方式。結(jié)合工作實際，下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立人社服務(wù)綠色通道的通知》，在人社自主服務(wù)專區(qū)設(shè)置代辦崗位，先后為100多個老年人辦理了業(yè)務(wù)。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織人社服務(wù)進社區(qū)、進家門行動，先后為22名群眾開展了上門服務(wù)。四是加強窗口單位作風(fēng)建設(shè)。組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，促提升”活動，進一步加強窗口工作人員的紀律意識和服務(wù)意識，嚴格落實首問負責(zé)制等“五項制度”，開展群眾滿意度調(diào)查，加強現(xiàn)場檢查和電話抽查，杜絕不知道、不清楚、辦不了，實現(xiàn)了零遲到、零缺勤、零投訴。
一年來，我局法治建設(shè)工作取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的距離，在今后的法治建設(shè)工作中，我局將加倍努力，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求”的工作作風(fēng)，切實搞好我局的依法治理工作，為我縣法治建設(shè)工作實現(xiàn)新發(fā)展貢獻人社力量。