為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據(jù)國務院關(guān)于加強和標準事中事后監(jiān)管的指導意見(國發(fā)〔2021〕18號)，按照省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新監(jiān)管方式推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的工作要求，結(jié)合工作實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真踐行新開展理念，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，持續(xù)深化“放管服”改革，依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，健全監(jiān)管工作標準體系，逐步實現(xiàn)監(jiān)管事項全統(tǒng)一、監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通、監(jiān)管數(shù)據(jù)全共享、監(jiān)管業(yè)務全覆蓋、監(jiān)管行為全留痕，探索推進聯(lián)合監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管、風險預警移動監(jiān)管，有效提升監(jiān)管的標準化、精準化、智能化水平。

　　二、重點任務

　　(一)核準監(jiān)管事項。各部門要嚴格按照法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，全面梳理本部門監(jiān)管事項，實現(xiàn)應領(lǐng)盡領(lǐng)、事項準確、層級清楚，到達清單之外無監(jiān)管的要求。對于監(jiān)管層級確實不屬于縣(市、區(qū))級的要進行清理，寫明事項和理由后上報市政務服務中心。

　　(二)標準行政執(zhí)法行為。要依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對外公布的監(jiān)管事工程錄清單，以及清單明確的監(jiān)管對象和范圍、監(jiān)管方式、監(jiān)管流程等開展監(jiān)管，防止隨意檢查、越權(quán)執(zhí)法。要依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)開展特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域(涉及公共平安和人民群眾生命健康)的行政檢查，以及各類行政處罰、行政強制等執(zhí)法要依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管。執(zhí)法行為數(shù)據(jù)要在第一時間應錄盡錄。

　　(三)推進風險預警應用。利用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)會聚的各類監(jiān)管信息，加大對虛假醫(yī)療廣告監(jiān)測、非法集資、非法銷售藥品(含處方藥品)、非法銷售醫(yī)療器械、農(nóng)民工工資欠薪等5類風險的分析研判，適時發(fā)布風險預警報告，并組織開展核查處理。

　　三、組織實施

　　各部門要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，將其納入重要工作日程，建立強有力的推進機制，主要領(lǐng)導要親自安排部署相關(guān)工作并協(xié)調(diào)解決工作推進中的重難點問題:要強化組織保障和經(jīng)費保障，明確目標任務、具體措施、時間節(jié)點、工作要求，扎實開展日常監(jiān)管工作:要大膽創(chuàng)新，打造特色，將工作中形成的特色亮點及時進行宣傳，營造良好的改革氣氛。加強對各部門推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的考核，將考核結(jié)果列入全縣優(yōu)化營商環(huán)境考核的重要內(nèi)容。
 

　　舞陽縣行政服務中心

　　2021年5月22日